Cover Лексин В.Н., Швецов А.Н. Реформы и регионы: Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления
Id: 133648
23.9 EUR

Реформы и регионы:
Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления

URSS. 1024 pp. (Russian). ISBN 978-5-9710-0407-3.
  • Hardcover
ДРУГИЕ КНИГИ АВТОРОВ ЛЕКСИНА В.Н., ШВЕЦОВА А.Н.:

Summary

В настоящей книге представлены избранные теоретические и научно-прикладные достижения лидеров созданной в Институте системного анализа РАН научной школы системных исследований процессов и явлений территориального (пространственного) развития. Материалы книги, методологически и тематически продолжающие многолетние научные изыскания авторов, охватывают период от российского дефолта 1998 г. до мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг....(More) и касаются широкого круга актуальных проблем новейшего этапа реформирования региональной экономики, федеративных отношений и местного самоуправления. Особенность книги состоит в том, что она содержит результаты "включенного наблюдения" процессов реформирования и оценки их последствий в контексте происходивших событий. Такого эффекта удалось достичь путем объединения в одном издании наиболее заметных статей В.Н.Лексина и А.Н.Швецова, опубликованных ими в течение 2000-х годов в "Российском экономическом журнале", благодаря чему книга дает возможность проследить "в режиме реального времени" эволюцию актуальных проблем регионального (пространственного) развития России и подходов к их решению на протяжении новейшего периода реформирования страны и ее регионов.

Книга адресована широкому кругу читателей, профессионально интересующихся проблемами регионального (пространственного) развития; она будет особенно полезна студентам, аспирантам и молодым ученым, начинающим осваивать соответствующее проблемное поле, теоретико-методологическую базу и методы его системного исследования. Книга может быть использована в качестве пособия для подготовки к сдаче экзаменов кандидатского минимума по специальности "Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)".


Soderzhanie
Predislovie (A.Melent'ev)
RAZDEL I.Dostizheniya nauchnoj shkoli sistemnikh issledovanij protsessov territorial'nogo razvitiya
 Rossijskaya regionalistika na iskhode XX veka
 Upravlenie sotsial'no-ekonomicheskimi sistemami: razvertivanie metodologo-teoreticheskikh i prikladnikh issledovanij
RAZDEL II.Novaya regional'naya situatsiya kak ob'ekt sistemnogo issledovaniya i regulirovaniya
 Regional'naya Rossiya nachala XXI veka: novaya situatsiya i novie podkhodi k ee issledovaniyu i regulirovaniyu
 Reformi i tselostnost' gosudarstva. Problemi territorial'noj differentsiatsii i dezintegratsii
 Depressivnie territorii: prezhnie problemi i novie varianti ikh resheniya
 Sel'skaya Rossiya: potentsial vizhivaniya i usloviya razvitiya
RAZDEL III.Reformi i novaya gosudarstvennaya regional'naya politika
 Obscherossijskie reformi i territorial'noe razvitie. Postanovka problemi
 Sootnoshenie tsentralizatsii i detsentralizatsii v gosudarstvennoj regional'noj politike: o slozhivshejsya situatsii, neobkhodimosti i putyakh ee izmeneniya
 Gosudarstvennaya regional'naya politika: khronicheskie problemi i aktual'nie zadachi sistemnoj modernizatsii
RAZDEL IV.Reforma federativnikh otnoshenij i regional'noe razvitie
 Transformatsiya ideologii i praktiki rossijskogo federalizma v nachale XXI veka
 Byudzhetnij federalizm: dialektika tsentralizatsii i detsentralizatsii
RAZDEL V. Administrativnaya reforma ispolnitel'noj vlasti v strane, regionakh i munitsipalitetakh
 Ispolnitel'naya vlast' federativnoj Rossii kak predmet administrativnoj reformi
 Ideologiya administrativnoj reformi i pervij etap ee realizatsii
 Novij etap realizatsii administrativnoj reformi
RAZDEL VI.Munitsipal'naya reforma i problemi razvitiya munitsipal'nikh obrazovanij
 Munitsipal'naya reforma: sootnoshenie i evolyutsiya pozitsij vetvej i urovnej vlasti
 Potrebnosti munitsipal'nikh obrazovanij v finansovikh sredstvakh i byudzhetno-nalogovie vozmozhnosti ikh udovletvoreniya
 Prostranstvennie parametri munitsipal'nikh obrazovanij: postsovetskie i ekonomicheskie osnovaniya ratsionalizatsii
RAZDEL VII.Reformi i problemi razvitiya gorodov
 Gorodskaya Rossiya - problemnoe voploschenie reform
 Prichini i posledstviya sverkhkontsentratsii ekonomicheskogo i sotsial'nogo potentsialov Rossii v ee krupnejshikh gorodakh
 Rossijskij Dal'nij Vostok i ego : poisk strategij razvitiya
RAZDEL VIII.Sotsial'nie reformi i problemi regional'nogo razvitiya
 Sotsial'nie obyazatel'stva gosudarstva, sotsial'naya politika i sotsial'nie reformi
 Raspredelenie sotsial'nikh obyazatel'stv gosudarstva mezhdu federal'nim, regional'nim i mestnim urovnyami
 Stanovlenie instituta sotsial'nikh standartov: federal'nij, regional'nij i munitsipal'nij aspekti
RAZDEL IX.Metodi otsenki regional'nikh situatsij i instrumenti ikh sistemnogo regulirovaniya
 Regional'naya diagnostika: suschnost', predmet i metod, spetsifika primeneniya v sovremennoj Rossii
 Regional'nie programmi v novejshej reformatsionnoj situatsii
 Sistematizatsiya instrumentov perspektivnogo planirovaniya territorial'nogo razvitiya: nastoyatel'naya neobkhodimost' i konkretnie predlozheniya
RAZDEL X.Osobennosti regional'noj politiki v usloviyakh novejshego krizisa
 Rossiya do, vo vremya i posle global'nogo krizisa
 Gosudarstvennaya regional'naya politika v novejshikh krizisnikh obstoyatel'stvakh: otsenka i printsipial'naya rekomendatsiya

Predislovie

Nauchnimi i prikladnimi issledovaniyami shirokogo kruga sotsial'no-ekonomicheskikh i organizatsionno-pravovikh problem territorial'nogo razvitiya V.Leksin i A.Shvetsov zanimayutsya sistematicheski i sovmestno uzhe bolee 20 let. Za etot srok ikh reshayuschimi usiliyami v Institute sistemnogo analiza Rossijskoj akademii nauk bilo sformirovano i okreplo novoe nauchnoe napravlenie sistemnikh issledovanij protsessov i yavlenij territorial'nogo razvitiya, bistro i uverenno poluchivshee priznanie v kachestve samostoyatel'noj i avtoritetnoj nauchnoj shkoli.

Stanovleniyu i priznaniyu novogo nauchnogo napravleniya nemalo sposobstvovala visokaya publikatsionnaya aktivnost' ego liderov, regulyarno vistupayuschikh so stat'yami na stranitsakh veduschikh rossijskikh nauchnikh zhurnalov. Apofeozom nachal'nogo etapa tvorcheskogo sotrudnichestva V.Leksina i A.Shvetsova stal vipusk imi v soavtorstve v kontse v 90-kh godov trekh monografij:

(1) Gosudarstvo i regioni. Teoriya i praktika gosudarstvennogo regulirovaniya territorial'nogo razvitiya. (M.: URSS, 1997; 5-e izd. M.: URSS, 2009).

(2) Novie problemi rossijskikh gorodov. Munitsipalizatsiya sotsial'nikh ob'ektov: pravovie i finansovie resheniya. (M.: URSS, 1998).

(3) Munitsipal'naya Rossiya. Sotsial'no-ekonomicheskaya situatsiya, pravo, statistika (v pyati tomakh, 12 knigakh). (M.: URSS, 2000--2001).

Eti knigi, vobravshie v sebya naibolee vazhnie rezul'tati issledovanij pervogo desyatiletiya "reform v territorial'nom izmerenii", vizvali zasluzhennij dlitel'nij uspekh u chitatelej, svidetel'stvom kotorogo stali mnogochislennie blagopriyatnie otzivi uchenikh i prakticheskikh spetsialistov, a takzhe neodnokratnie pereizdaniya etikh rabot.

Na novom etape fundamental'nikh i prikladnikh issledovanij tvorcheskaya aktivnost' V.Leksina i A.Shvetsova ne snizilas'. Ee zakonomernim rezul'tatom stali novie interesnie zhurnal'nie publikatsii etikh avtorov, v chem chitatel' mozhet ubedit'sya lichno, prochitav predlagaemuyu ego vnimaniyu knigu.

Ona ne yavlyaetsya obichnim monograficheskim izdaniem. Eto sobrannij pod odnoj oblozhkoj ryad statej, ob'edinennikh (pomimo familij ikh avtorov) obschej metodologiej issledovanij (sistemnim podkhodom), edinstvom ob'ekta izucheniya (shirokim klassom territorial'nikh sistem razlichnikh tipov i masshtabov), tselostnost'yu predmeta analiza (sistemnimi preobrazovaniyami). Izbrannaya forma (v otlichie ot monograficheskogo sposoba) podachi materialov daet vozmozhnost' uvidet' v ves'ma otdalennoj retrospektive, kak razvivalsya podkhod avtorov k issledovaniyu territorial'noj problematiki, kak obogaschalis' ikh teoreticheskie predstavleniya s uchetom izmenyayuschikhsya realij territorial'noj zhiznedeyatel'nosti, naskol'ko posledovatel'ni i konstruktivni bili oni v svoikh prakticheskikh rekomendatsiyakh po regulirovaniyu protsessov reformirovaniya s uchetom territorial'no oposredovannikh faktorov razvitiya.

Dlya vklyucheniya v nastoyaschee izdanie bili otobrani naibolee zametnie stat'i V.Leksina i A.Shvetsova, kotorie oni opublikovali na protyazhenii 2000-kh godov v odnom iz samikh mnogotirazhnikh otechestvennikh periodicheskikh nauchnikh izdanij -- "Rossijskom ekonomicheskom zhurnale", na stranitsakh kotorogo s nachala 90-kh godov eti avtori sovmestno i po otdel'nosti opublikovali v obschej slozhnosti okolo 40 statej na temu "reformi i regioni". Bolee dvukh s polovinoj desyatkov izbrannikh statej khronologicheski okhvativayut ocherednoj desyatiletnij etap issledovanij, nachavshijsya na rubezhe vekov i oznamenovavshijsya ryadom novikh yavlenij i tendentsij v territorial'no oposredovannikh sotsial'no-ekonomicheskikh protsessakh.

Tematicheskij spektr statej traditsionno dlya ikh avtorov ves'ma shirok i schastlivo sochetaetsya s neobkhodimoj glubinoj analiza i obosnovannost'yu ego vivodov. V materialakh knigi dana vsestoronnyaya kharakteristika sovremennogo sostoyaniya nauchnikh issledovanij po regional'noj problematike i pokazano mesto, kotoroe zanimayut v ikh ryadu dostizheniya nauchnoj shkoli sistemnikh issledovanij protsessov territorial'nogo razvitiya. Avtori analiziruyut novuyu regional'nuyu situatsiyu, kak ona skladivaetsya na novom etape reform, i obosnovivayut neobkhodimie izmeneniya v podkhodakh k ee sistemnomu izucheniyu i regulirovaniyu. Predmetom analiza vistupayut protsessi i rezul'tati transformatsii ideologii i praktiki rossijskogo federalizma. Pod pristal'nim vnimaniem issledovatelej okazivayutsya printsipial'nie voprosi smisla i soderzhaniya regional'noj politiki, sposobnoj obespechit' effektivnoe territorial'noe razvitie v usloviyakh reform. Skrupuleznomu analizu podvergayutsya predposilki i soderzhanie administrativnoj reformi na federal'nom, regional'nom i mestnom urovnyakh. V fokuse kriticheskogo vzglyada nakhodyatsya protivorechivie i neposledovatel'nie shagi v munitsipal'nom reformirovanii, sderzhivayuschie protsessi razvitiya mestnogo samoupravleniya i mestnogo razvitiya. V otdel'nij blok videleni problemi reformatsionnogo razvitiya gorodov. Zametnoe mesto v avtorskom analize zanimayut voprosi vliyaniya sotsial'nikh reform na razvitie regionov. Vnimanie avtorov privlekayut takzhe metodi otsenki regional'nikh situatsij i instrumenti tselenapravlennogo vozdejstviya na nikh. I nakonets, predmetom sistemnogo analiza stali problemi regional'nogo razvitiya, obuslovlennie vtyagivaniem Rossii v novejshij obschemirovoj finansovo-ekonomicheskij krizis. I eto perechen' tol'ko naibolee krupnikh tematicheskikh blokov. Vnutri kazhdogo iz nikh naschitivayutsya desyatki konkretnikh voprosov, sistemno i ischerpivayusche raskrivayuschikh slozhnejshuyu i vazhnejshuyu dlya sovremennoj Rossii temu, vinesennuyu v zagolovok predstavlyaemoj knigi.

Kniga, nesomnenno, budet osobenno tsennim podspor'em dlya nachinayuschikh issledovatelej, dlya kotorikh printsipial'no vazhno s samogo nachala usvoit' pravil'nie naviki nauchnoj raboti, svyazannoj s osmisleniem isklyuchitel'no slozhnikh i dinamichnikh protsessov sotsial'no-ekonomicheskogo i gosudarstvennogo razvitiya sovremennoj Rossii. I sdelat' eto budet poleznee na luchshikh obraztsakh trudov klassikov etogo napravleniya regional'noj nauki.

A.Melent'ev, glavnij redaktor "Rossijskogo ekonomicheskogo zhurnala"

Ob avtorakh
Vladimir Nikolaevich LEKSIN, doktor ekonomicheskikh nauk, professor


Aleksandr Nikolaevich ShVETsOV, doktor ekonomicheskikh nauk, professor


Lideri sozdannoj v Institute sistemnogo analiza Rossijskoj akademii nauk (ISA RAN) nauchnoj shkoli sistemnikh issledovanij protsessov i yavlenij territorial'nogo (prostranstvennogo) razvitiya.

Bolee 20 let V. N. Leksin i A. N. Shvetsov plodotvorno provodyat sovmestnie fundamental'nie nauchnie issledovaniya i prikladnie razrabotki po shirokomu krugu voprosov regional'nogo razvitiya, stanovleniya federalizma i mestnogo samoupravleniya, otsenki regional'nikh predposilok i posledstvij sotsial'no-ekonomicheskikh reform i krizisov. Rezul'tatami ikh mnogoletnego tvorcheskogo sotrudnichestva stali desyatki statej i neskol'ko monografij, sredi kotorikh osoboe mesto zanimayut napisannie v soavtorstve "Novie problemi rossijskikh gorodov" (2-e izd. M: URSS, 2000), "Munitsipal'naya Rossiya: Sotsial'no-ekonomicheskaya situatsiya, pravo, statistika" (v 5 t.; M.: URSS, 2000-2001), "Gosudarstvo i regioni: Teoriya i praktika gosudarstvennogo regulirovaniya territorial'nogo razvitiya" (6-e izd. M.: URSS, 2012), stavshie nastoyaschimi nauchno-uchebnimi bestsellerami. V 2008 g. vishla kniga V. N. Leksina "Federativnaya Rossiya i ee regional'naya politika", a v 2010 g. -- monografiya A. N. Shvetsova "Sovershenstvovanie regional'noj politiki: Kontseptsii i praktika" (2-e izd. M.: URSS, 2011).

Za plechami avtorov bogatij opit ekspertno-konsul'tativnoj raboti dlya nuzhd federal'nikh i regional'nikh organov gosudarstvennoj vlasti, munitsipal'nikh obrazovanij, krupnikh korporativnikh struktur, mezhdunarodnikh proektov.