Борисов М.А. Правовое регулирование допуска и доступа к информации в условиях цифровой экономики № 20

---

Оглавление				3
Предисловие (В. А. Северин)				5
Введение				9
Глава 1. Сущность правового режима информации в условиях «цифровой экономики»				12
1. Предпосылки влияния «цифровой экономики» на развитие информационных отношений в России				12
2. Правовое понятие информации в современный период				21
3. Содержание информационных прав субъектов в условиях формирования «цифровой экономики»				27
4. Классификация и правовой режим общедоступной информации и информации ограниченного доступа в условиях «цифровой экономики»				35
Глава 2. Исследование разрешительной системы доступа к информации в условиях «цифровой экономики»				55
1. Определение понятий «допуск» и «доступ» в информационном праве				55
2. Проблемы правового регулирования допуска и доступа к информации в современный период				67
3. Механизм обеспечения допуска и доступа к информации в условиях «цифровой экономики»				71
Глава 3. Совершенствование правового регулирования допуска и доступа к охраняемой информации в условиях «цифровой экономики»				81
1. Совершенствование законодательства о допуске и доступе субъектов к государственной тайне в условиях «цифровой экономики»				81
2. Регулирование интеграционных процессов допуска и доступа субъектов к коммерческой и служебной тайне в условиях «цифровой экономики»				101
3. Оптимизация регулирования допуска и доступа субъектов к персональным данным в условиях «цифровой экономики»				110
Заключение				127
Список использованной литературы и нормативных правовых актов				130
Приложение 1 Основные виды конфиденциальной информации, принятые в законодательстве Российской Федерации				164
Приложение 2 Предложения по совершенствованию нормативных правовых актов				203

---

Монография «Правовое регулирование допуска и доступа к информации в условиях „цифровой экономики“» в свете национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» подготовлена на актуальную тему.

Реализация указанной национальной программы предполагает ускоренный переход к новой экономической формации, основанной на повсеместном использовании информации и информационных технологий. Однако формирование единого информационно-правового пространства отстает от развития «цифровых технологий», в результате чего в должной мере не обеспечиваются в правовом отношении инновационные процессы информатизации. С упрочением позиций науки информационного права, определившей основную часть регулирования общественных отношений в информационной среде, все более отчетливо проявляется тенденция усиления внимания ученых к исследованию в качестве самостоятельной проблемы вопросов доступа к информации, разработке ключевых аспектов развития правового института допуска и доступа к информации в условиях «цифровой экономики».

Проблемы информационного права в разное время в той или иной мере исследовались в работах многих ученых, в частности: А. Б. Агапова , И. Л. Бачило , Ю. М. Батурина , М. А. Вуса , А. С. Дёмушкина , Т. Д. Зражевской , В. А. Герасименко , О. А. Городова , В. А. Копылова , П. У. Кузнецова , А. П. Курило , В. Н. Лопатина , В. А. Мазурова , А. В. Минбалеева , А. А. Малюк , А. В. Морозова , Т. А. Поляковой , И. М. Рассолова , В. А. Северина , А. А. Стрельцова , А. А. Тедеева , Л. К. Терещенко , А. А. Фатьянова , Д. С. Черешкина , В. И. Ярочкина и др.

Признавая заслуги указанных авторов в освещении вопросов правового регулирования в области допуска и доступа к информации, вместе с тем нельзя не заметить, что комплексных исследований данной проблематики не предпринималось, что обусловило наличие вполне объяснимых пробелов в теории и законодательстве. Поэтому разработка данной темы на уровне монографической работы является актуальной в теоретическом плане и в практическом отношении.

Структурно монография состоит из трех глав, которые включают десять параграфов, введения, заключения, списка использованной литературы и нормативных правовых актов, двух приложений к монографии, в которых отражены предложения по совершенствованию (по изменению (уточнению) статей) нормативных правовых актов Российской Федерации. Так, в первой главе работы автором исследовано понятие информации, ее классификации, места и роли в цифровой экономике и даны предложения по совершенствованию, во второй главе проведено исследование понятия допуск и доступ, а также предложены пути совершенствования терминологии для использования в цифровой экономике, в свою очередь, в третьей главе представлены предложения по совершенствованию системы допуска и доступа субъектов к государственной, коммерческой, служебной тайнам, а также к персональных данным в условиях «цифровой экономики».

Монография М. А. Борисова «Правовое регулирование допуска и доступа к информации в условиях „цифровой экономики“» может быть рекомендована в качестве учебно-методического пособия для проведения практических занятий со студентами (слушателями), обучающимися по магистерской программе «Информационные правоотношения в инновационной экономике», по программам профессиональной переподготовки (повышения квалификации) в области защиты информации. Также монография будет полезна руководителям и специалистам по информационным технологиям и защите информации государственных органов и коммерческих структур.

Профессор кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, руководитель магистерской программы «Информационные правоотношения в инновационной экономике», почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, доктор юридических наук В. А. Северин

07.04.2021 г.

---