Предисловие |
Введение |
Глава 1. История возникновения и развития бюрократии и бюрократизма |
| 1.1. | Из глубины веков |
| 1.2. | Происхождение отечественной бюрократии |
| 1.3. | Исторические особенности бюрократизации государственного управления в Украине |
Глава 2. Бюрократия и бюрократизация как особая культура и всеобщий фактор торможения развития |
| 2.1. | Общие оценки бюрократии и бюрократизма |
| 2.2. | Бюрократическая система управления с позиций теории управления |
| | 2.2.1. | Система управления и обратная связь |
| | 2.2.2. | Сложность системы и принцип двухканальности |
| | 2.2.3. | Иерархичность и функции управления |
| | 2.2.4. | Длинные волны исчерпания ресурсов в добюрократических обществах |
| | 2.2.5. | Изобретение функциональной структуры – начало настоящей бюрократии |
| | 2.2.6. | Бюрократическое противоречие между согласованностью и управляемостью |
| | 2.2.7. | Бюрократический порочный круг |
| 2.3. | Внутренние противоречия бюрократических систем и мистификация бюрократического сознания |
| | 2.3.1. | Самоотрицание основополагающих принципов бюрократии |
| | 2.3.2. | Бюрократия как отдельная корпоративная социальная группа |
| | 2.3.3. | Сталинистский взгляд на разделение труда |
| | 2.3.4. | Потребность бюрократии в едином денежном эквиваленте и "закон стоимости при социализме" |
| | 2.3.5. | Машины, алгоритмы и язык бюрократии (микро-кибернетическая теория бюрократии) |
| 2.4. | Характерные черты бюрократизированной личности и бюрократического типа мышления |
Глава 3. Бюрократизация как фактор развала СССР |
| 3.1. | Надежда на революцию как на кардинальное средство преодоления бюрократизма |
| 3.2. | Истоки советской бюрократии |
| 3.3. | Эволюция рабочего контроля |
| 3.4. | Статистика самообмана |
| 3.5. | Околонаучное планирование |
| 3.6. | Частный капитал, буржуазия и бюрократия в СССР |
| 3.7. | "Толкачи" – новая паразитическая торговая буржуазия СССР |
| 3.8. | Некоторые выводы о природе СССР |
| 3.9.Испытание Чернобылем |
| 3.10. | Трагические последствия |
Глава 4. Особенности современной бюрократии в Украине |
| 4.1. | Полная свобода бюрократии |
| 4.2. | Бюрократическое управление наукой и инновационным развитием экономики |
| 4.3. | Бюрократизация науки |
Глава 5. Проблема преодоления бюрократизации в современном мире |
| 5.1. | Центр и периферия |
| 5.2. | Бюрократизация мира: масштаб, характер и реальность проблемы |
| 5.3. | Бюрократия "государства благосостояния" и проблема демократического участия в политической жизни |
| 5.4. | Бюрократия капиталистических фирм |
| 5.5. | Новейшие методики оптимизации бюрократии |
| 5.6. | Радикальное преодоление бюрократии: технический инструментарий |
| | 5.6.1. | Прямой учет потребительной ценности: CRM |
| | 5.6.2. | Общий критерий эффективности: социальная экономия труда |
| | 5.6.3. | Приоритеты текущей деятельности: OLAP и "коммерческая тайна" |
| | 5.6.4. | Форсайт и научно-техническое инновационное развитие |
| | 5.6.5. | Социально-политические условия отмирания бюрократии |
| | 5.6.6. | Могут ли массовые рабочие организации преодолеть собственную бюрократизацию и стать движущей силой дебюрократизации всего общества? |
| | Не революционная организация – не сможет избежать бюрократического перерождения |
| | Подлинно революционная организация имеет шанс избежать бюрократизации |
| | Что же такое революционная организация |
| | Революционный субъект |
| | Роль научно-технической интеллигенции в революционной практике |
Заключение |
Список литературы |
Попович Александр Сергеевич
Доктор экономических наук, кандидат физико-математических наук, заслуженный деятель науки и техники Украины. Автор более 200 научных работ в области физики плазмы, проблем инновационного развития экономики, управления наукой, формирования и реализации научно-технической и инновационной политики и истории науки. Работал в Институте физики и Институте ядерных исследований АН Украины.
В советское время более 20 лет проработал в аппаратах ЦК КПСС и ЦК КПУ. Во время Чернобыльской аварии был сторонником широкого информирования населения об угрозе радиоактивного заражения, которое не было реализовано в полной мере как раз в силу бюрократического характера управления страной. В ЦК КПУ работал некоторое время заместителем будущего первого Президента Украины Л. Кравчука. После запрета компартии вернулся в Институт физики, где занимался в начале 1990-х гг. физикой плазмы. Позже работал в госструктурах независимой Украины, в частности, начальником главка в Министерстве науки и научным консультантом Президента Украины Л. Кучмы. С 2000 г. — заведующий лабораторией в Центре исследования научно-технического потенциала и истории науки НАН Украины. При его непосредственном участии формировалась законодательная база научно-технической политики независимой Украины — политики, которая также по большей части оказалась сведенной на нет украинской государственной бюрократией.