URSS.ru Магазин научной книги
Обложка Международный НИИ проблем управления Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ Обложка Международный НИИ проблем управления Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ
Id: 239745
Предварительный заказ!  839 р.

Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ №04/2018

URSS. 2018. 144 с. ISBN 9770234450049.
  • Мягкая обложка

Аннотация

Правовые механизмы и регуляторы пространственного развития. О неопределенности и риске в экономике. Перспективы инновационного развития экономики России. Лидерство в XXI веке: требования и особенности. Влияние цифровизации на кадровую политику (Подробнее)

Содержание
top
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Владимир Лексин, Борис Порфирьев Правовые механизмы в структуре регуляторов пространственного развития (на примере российской Арктики) (с.6–15)

пространственное развитие, функционирование пространственных систем, особые правовые режимы, «опорные зоны»
Исследуются сущность пространственных систем и условия их жизнеспособности. Излагается авторская точка зрения на правовую природу и проблематику так называемых регуляторов пространственного развития. Особое внимание уделяется анализу механизма «точечного» стимулирования развития Арктической зоны РФ и связанной с ним проблеме фрагментации единого правового пространства России.
  • Основным предметом государственного регулирования «пространственного развития» России в современных условиях должно стать обеспечение устойчивости функционирования пространственных систем, т.е. сохранение и воспроизводство рационального состава их базовых элементов и связей, а так же неразрушающего включения в их структуры новых элементов и связей.
  • Фактическим регулятором процессов пространственного развития является вся совокупность принятых законов и подзаконных актов, а такие меры, как устанавливаемые законом межбюджетное выравнивание, создание особых режимов хозяйствования и т.п. лишь вносят незначительные коррективы в различные элементы единого правового пространства России.
  • Формирование в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) «опорных зон» как локализованных центров развития зоны актуализирует проблему фрагментации единого правового пространства России и требует всестороннего обоснования правовых аспектов очередного управленческого нововведения.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Михаил Прокопьев Взаимосвязь и противоречие в оценке продовольственной независимости и экономической доступности продовольствия (с.16–21)

Доктрина, продовольственная безопасность, продовольственная независимость, экономическая доступность продовольствия.
Рассматривается дескриптивная схема формирования критериев продовольственной безопасности в условиях совершенного замещения. Показано, что существует определенное противоречие между двумя направлениями оценки продовольственной безопасности: продовольственной независимостью и экономической доступностью продовольствия.
  • Неявно, концепция продовольственной безопасности предполагает совершенное замещение между импортной и аналогичной отечественной продукцией внутри товарных групп, а также наличие достаточных валютных ресурсов гарантирующих поставки по импорту в соответствии со спросом на импорт.
  • Уровни критериев продовольственной безопасности формируются под воздействием как экономической политики, направленной на импортозамещение, так и проводимой макроэкономической и социально-экономической политики.
  • Существует определенное противоречие между двумя направлениями оценки продовольственной безопасности: продовольственной независимостью и экономической доступностью (продовольственная безопасность на национальном уровне может вступать в противоречие с продовольственной безопасностью домашних хозяйств).
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

Олег Сухарев Адаптация агентов и систем как характеристика управления (с.22–36)

адаптация, агенты, экономическая система, типы адаптации, адаптивные и рациональные ожидания, психологические факторы управления, инноваторы, консерваторы
Раскрывается содержание модели адаптации агентов и экономических систем, показаны типы адаптации, определяемые не только реакцией агентов, но и методами управления, воздействия на них. Обосновываются положения, согласно которым развитие экономики может быть вполне успешным при доминировании консервативной модели поведения агентов, а кризис может провоцироваться инновационной моделью поведения. По мнению автора, в каждом случае, для каждой системы необходимо искать собственное приемлемое значение структуры новаторов и консерваторов, обеспечивающей наилучшую динамику.
  • Адаптация представима как отношение фактического состояния (поведения) к ожидаемому (целевому) состоянию (поведению), а высокий уровень адаптации агента или системы, означает меньшую изменчивость цели и такой же меньший уровень изменения ожидаемого поведения.
  • Изменение форм адаптации агентов и систем экономики приводит к изменению силы действия методов экономической политики, причём оба процесса влияют друг на друга по контурам прямо и обратной связи, что приводит к модификации трактовки применения мер экономической политики, например, при оживлении, рецессии или депрессии экономики.
  • Адаптация агентов принимает форму новаторской или консервативной модели поведения, причём институциональные параметры детерминируют переключение этих моделей и преобладание какой-то одной из них, так что рост экономики может быть обеспечен для конкретных обстоятельств совсем не активностью новаторов

Наталья Шимширт О неопределенности и риске в экономике (с.37–44)

неопределенность, виды неопределенности, риск
Излагаются научные подходы к определению категорий «риск» и «неопределенность», представлены взгляды различных школ. Рассмотрены проблемы неопределенности в государственном управлении. Сделан вывод о необходимости различения данных категорий. Автор придерживается мнения, что неопределенность – это риски, которые не могут быть просчитаны заранее в силу того, что неизвестно совершится ли событие вообще и какое событие.
  • Категории риск и неопределенность тесно взаимоувязаны.
  • Неопределенности очень часто связаны именно с поведением человека или хозяйствующих субъектов.
  • Государственное управление без ошибок в условиях неопределенности практически невозможно. Необходимо вовремя увидеть эффект накопления этих ошибок, чтобы эффективное государство не превратилось в «государство несостоятельное»
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Елена Ерохина Инновационная дискриминация регионов РФ: причины и последствия (с.45–62)

инновационная дискриминация, инновационная активность, регионализация, инновационное развитие
Инновационная дискриминация регионов РФ: причины и последствия Исследованы проблемы инновационного развития регионов, рассмотрены признаки территориально-инновационной дискриминации субъектов РФ. Разработана схема реализации концепции управления инновационными подсистемами на основе инновационной открытости и интеллектуализации, предложены механизмы по преодолению инновационной дискриминации в регионе.
  • Территориально – инновационная дискриминация большинства регионов страны проявляется в существенном разрыве показателей развития региональных инновационных подсистем (РИП) нескольких «ведущих» инновационных территорий по параметрам «затраты – усилия (поддержка) - результаты».
  • Стадийные и секторальные дисбалансы проявляются в непропорциональной, неравномерной инновационной активности на разных стадиях цикла, в сферах, отраслях, комплексах, секторах пространственной организации региональной экономики.
  • Необходима разработка концепции управления РИП, представляющая собой систему взглядов на развитие территории посредством повышения восприимчивости подсистем регионов к инновациям на основе принципов открытости и нелинейности.
ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ

Анатолий Мудрецов, Анна Прудникова Перспективы инновационного развития экономики России (с.63–70)

инновации, инновационная экономика, инновационная политика, расходы на НИОКР, налоговые льготы, коммерциализация инновационных разработок
Показано особое значение инновационной деятельности в глобальном пространстве. Проанализирован актуальный зарубежный и отечественный опыт развития инновационных систем. Сформулированы основные проблемы и факторы развития инновационных процессов в России на современном этапе. Предложена система действий по развитию инновационного сценария для экономики России.
  • Мировой опыт показывает, что значимые инновационные преобразования экономических систем, как правило, происходят при наличии масштабных проблем в жизни общества.
  • Важной проблемой развития инновационной деятельности в Российской Федерации является крайне низкий уровень финансирования исследований и разработок частным сектором.
  • Одним из существенных недостатков инновационного сектора российской экономики являются мало разработанные механизмы коммерциализации инновационных разработок.

Юрий Емельянов О поддержке и стимулировании инновационной деятельности бизнес-структур (с.71–81)

инновационная инфраструктура, модели инновационного процесса, сетевая организация, инновационная экономика
Раскрывается понятие и структура национальная инновационная система, создающей условия по вовлечению национальных экономик в единую систему мирового хозяйства. Рассматриваются пять поколений моделей организации инновационных процессов, связанных с основными подходами ведущих западных экономистов к пониманию процессов развития и коммерциализации инноваций. Отмечается, что масштабный переход инновационной деятельности в России на принципы сетевой организации позволит реализовать научный потенциал, создать задел роста конкурентоспособности, основанного на инновационном пути развития.
  • Важнейшей задачей современной российской экономической науки является корректный выбор и обоснование сбалансированной и наиболее адекватной базовой модели формирования и развития инновационной экономики на основе тщательного изучения и обобщения мирового опыта построения НИС промышленно развитыми странами для последующей адаптации к российским реалиям.
  • Масштабный переход инновационной деятельности на принципы сетевой организации является стратегической перспективой, требующей разработки соответствующего теоретического базиса.
  • Успешное решение глобальных проблем человечества на основе научно- технических достижений предопределяет перспективные пути по выводу мирового сообщества на траекторию устойчивого развития

Людмила Клеева Особенности управления научно-инновационной сферой России (с.82–91)

Научно-инновационное развитие, элементы национальной инновационной системы, согласование интересов элементов НИС.
Показано, что условием эффективного управления научно-инновационным процессом является достижение эффективного взаимодействия элементов НИС. Такое эффективное взаимодействие должно базироваться на согласовании целей этих элементов. Однако на сегодня во всех основных схемах такого взаимодействия интересы элементов НИС не согласованы.
  • Для управления научно-инновационный процессом в стране необходимо эффективное взаимодействие всех элементов НИС;
  • Для эффективного взаимодействия элементов НИС необходимо и достаточно согласование интересов всех ее элементов;
  • Существующие на сегодня схемы взаимодействия элементов отечественной НИС не обеспечивают согласования ее элементов.
КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Ольга Кожевина Совершенствование корпоративного управления в компаниях с государственным участием с использованием принципов G20/ОЭСР (с.92–100)

корпоративное управление, стандарты управления, принципы ОЭСР, качество корпоративного управления
Анализируется возможность использования лучшей международной практики в стандартизации корпоративного управления компаний с государственным участием. Проведен обзор принципов корпоративного управления в компаниях с госучастием ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития), выявлены особенности адаптации их к российским нормам корпоративного управления. Проведен сравнительный анализ принципов корпоративного управления в компаниях с государственных участием ОЭСР 2005 и 2015 годов.
  • Совершенствование корпоративного управления в компаниях с государственным участием направлено на повышение эффективности управления федеральной собственностью.
  • В российских компаниях с государственным участием более формализованная модель корпоративного управления, чем в странах-членах ОЭСР.
  • Использование стандартизации корпоративного управления в компаниях с государственным участием позволит обеспечить инвестиционную привлекательность и сформирует позитивный имидж российских госкомпаний в мировом экономическом пространстве.

Елена Красильникова Стратегии финансирования компаний: проблемы управления капиталом и агентскими отношениями как ключевыми подсистемами стратегий (с.101–109)

стратегии финансирования, агентские конфликты, циклы
Обоснована целесообразность расширения понятия стратегии финансирования на базе применения стратегического и финансового подходов, изучение изменяющихся подсистем. В статье систематизированы и упорядочены выводы о взаимосвязях агентских отношений, показателей структуры капитала компании и стадий жизненного цикла. Выявлены приоритетные задачи, поставленные руководителями на практике, в области динамики долговой нагрузки, исследованы агентские конфликты и проблемы управления на примере конкретной компании, установлено, что привлечение иностранного и институционального инвестора не всегда тождественно защите миноритарных собственников.
  • Стратегии финансирования компании – это не одномоментные финансовые решения, а являются системами, состоящими из ключевых подсистем, изучение структуры капитала как подсистемы стратегии.
  • К другим подсистемам относятся особенности агентских отношений и стадии жизненного цикла, которые не являются статичными, требуют динамического подхода к исследованию.
  • Для компании «Лента» структурированы агентские конфликты и источники финансирования на разных стадиях ее жизненного цикла, приведены особенности, не свойственные типичным конфликтам.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ

Аракся Миракян Лидерство в XXI веке: требования и особенности (с.110–116)

кризис лидерства, изменения в лидерстве, ценности современного лидера, научение лидерству
Раскрывается проблема смены парадигмы лидерства, кардинально переворачивающая современные представления о лидерстве. Обозначены дискуссионные вопросы о том, каким образом трансформировались взгляды на лидерство, каким должен быть современный лидер и каким образом развивать новых лидеров. Показано, что развитие лидеров нового формата возможно за счет трансформации существующих ценностей; трансформация должна проводиться как в организационной среде, так и в сфере бизнес-образования.
  • Острая необходимость смены действующей парадигмы лидерства вызвана кризисом, возникшим в области лидерства, связанным, с одной стороны, с несостоятельностью традиционных моделей лидерства, а, с другой стороны, с недоверием общества к нынешним лидерам.
  • Поведение современного лидера должно опираться на морально-этические принципы, одним из которых является «ориентация на служение интересам общества».
  • Развитие лидеров нового формата возможно за счет трансформации существующих ценностей; трансформация должна проводиться как в организационной среде, так и в сфере бизнес-образования.
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Ольга Демьянова, Энже Ахметшина Влияние цифровизации на кадровую политику (с.117–122)

цифровая экономика, цифровизация, кадровая политика, управление персоналом
Рассмотрена сущность цифровой экономики и цифровизации бизнеса. Выявлены основные факторы, определяющие уровень цифровизации экономики страны, а также ключевые аспекты политики управления кадрами в условиях цифровой экономики.
  • Цифровизация стала глобальным явлением и существенным фактором развития и изменения факторов не только производства, но и кадровой политики предприятия.
  • Цифровизация оказывает не столь сильное прямое влияние на исчезновение рабочих мест, но и она будет влиять на сокращение потребности в рабочих, занятых в определенных сферах.
  • Кадровая политика предприятия в условиях цифровизации предполагает: а) обеспечение удобной для работников цифровой среды; б) разработку новых требований к работникам в условиях цифровой экономики; в) разработку автоматизированной системы оценки эффективности работы персонала в условиях цифровизации бизнес-процессов.
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ

Ирина Филимонова, Леонтий Эдер, Дарья Юва Об управлении стоимостью ресурсов углеводородов на основе геолого-экономического моделирования (с.123–133)

геолого-экономическая оценка, управление, ресурсы, нефть, рента.
Рассмотрены этапы развития методов и методологии геолого-экономической оценки, выделены особенности этапов развития и дана их периодизация. Исследована эволюция взглядов на выбор критерия экономической эффективности освоения месторождений. Представлены направления совершенствования методики геолого-экономической оценки, исходя из тех вызовов и угроз, с которыми сталкивается отрасль на современном этапе.
  • Геолого-экономическая оценка – главный инструмент государства и компаний по выбору и экономическому обоснованию приоритетных направлений геологоразведочных работ и вариантов разработки месторождений.
  • Трансформация взглядов к геолого-экономической оценке происходит под влиянием изменений в географии добычи нефти и газа, размерах объектов оценки и их качественных характеристиках, а также в организационно-правовой системе недропользования.
  • Совершенствование методики геолого-экономической оценки с учётом современного законодательного и организационно-правового обеспечения недропользования в России позволит провести массовую оценку запасов и ресурсов нефти и газа, которая станет основой государственной политики планирования геологоразведочных работ, лицензирования недр, планирования доходов государства.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Елена Румянцева Об эффективности управления: значимые критерии поощрений или наказаний (с.134–142)

эффективность, управление, субъект, объект, социальная помощь, руководство, кризис
Представлена методология оценки эффективности управления. Автором поставлена задача восполнения пробелов теории, практики и законодательства в области оценки персонифицированной эффективности руководителей с позиций обеспечения их антикоррупционной деятельности. Приведено обоснование переориентации экономии бюджетных средств в период кризиса с сокращения социальной помощи населения на изменение структуры ее оказания.
  • Тема оценки эффективности к настоящему времени не получила завершения и актуальна для проведения интегрированной по теории, прикладному и законодательному применению доработке.
  • Многообразие субъектов и объектов управления требует конкретизации употребления термина «эффективность управления», а также расширения возможностей внедрения оценок персонифицированной эффективности руководителей (как механизма антикоррупционной деятельности) и профессиональных сообществ (для проведения сравнений на основе сбора объективных данных).
  • Регламентация эффективности как руководства, так и управления объектами выступает важнейшим антикризисным механизмом.
Contents
top
STATE GOVERNANCE

Vladimir Leksin, Boris Porfiryev Legal Mechanisms in the Structure of Spatial Development Regulators (as exemplified by the Russian Arctic Region) (pp.6–15)

spatial development, functioning of spatial systems, special legal regimes, "reference zones"
The essence of spatial systems and conditions for their sustainability are investigated. The authors’ view on the legal nature and problematics of so called spatial development regulators is presented. Special attention is paid to analyze the mechanism of “point” incitation of RF Arctic zone development and to the pertinent problem of Russia’s common legal space fragmentation.

Mikhail Prokopyev Relationship and Contradiction in Assessing Food Sovereignty and Economic Availability of Food (pp.16–21)

doctrine, food security, food sovereignty, economic accessibility of food
A descriptive scheme for the formation of food security criteria under conditions of perfect substitution is considered. It is shown that a certain contradiction exists between the two directions of food security assessment - food sovereignty and economic accessibility of food.
CONCEPTUAL BASES OF MANAGEMENT

Oleg Sukharev Adaptation of Agents and Systems as Management Characteristics (pp.22–36)

adaptation, agents, economic system, adaptation types, adaptive and rational expectations, psychological factors of management, innovators, conservatives
The content of the adaptation model of agents and economic systems is unveiled, adaptation types are shown which are determined not only by the agents’ reaction, but also by methods of managing and impacting on them. The author justifies propositions that economic development can be quite successful along with dominance of the conservative model of agents' behavior, and a crisis can be provoked by an innovative behavior model. He holds that in each case and in each system its specific acceptable value of innovators-and-conservatives structure securing the best dynamics should be searched for.

Natalya Shimshirt On Uncertainty and Risk in the Economy (pp.37–44)

uncertainty, uncertainty types, risk
The article presents scientific approaches to "risk" and "uncertainty" categories definition, considers the views of various schools. Problems of uncertainty in public administration are addressed. The conclusion is made on the need to distinguish between the given categories. The author sticks to the opinion that uncertainty involves risks that cannot be anticipated because it is unknown whether the event will actually occur, and what kind of event it would be.
REGIONAL DEVELOPMENT

Elena Erokhina Innovative Discrimination of RF Regions: Causes and Consequences (pp.45–62)

innovative discrimination, innovative activity, regionalization, innovative development
Problems linked with innovative development of regions are researched, indications of territorial and innovative discrimination of Russian Federation’s constituents are considered. A scheme is developed to implement the concept of managing innovative subsystems based on innovative openness and intellectualization; mechanisms to overcome innovative discrimination in the region are proposed.
INVESTMENTS AND INNOVATIONS

Anatoly Mudretsov, Anna Prudnikova Prospects for Innovative Development of Russian Economy (pp.63–70)

innovations, innovative economy, innovative policy, R&D expenditures, tax incentives, commercialization of innovative solutions
Particular significance of innovative activity in the global space is demonstrated. Current foreign and domestic experiences in innovative systems development are analyzed. The authors formulate main present-stage problems and factors in the development of innovative processes in Russia, they offer a system of actions to develop an innovative scenario for the Russian economy.

Yuri Emelyanov On Supporting and Stimulating Innovative Activity of Businesses (pp.71–81)

innovative infrastructure, innovative process models, networked arrangement, innovative economy
The author unveils the notion and structure of national innovative system, which sets up conditions for involving national economies in an integrated world economy system. He examines five generations of models of arranging innovative processes, which are associated with principal approaches undertaken by leading Western economists to gain insight into development processes arrangement and commercialization of innovations. The author holds that a large-scale transition of innovative activity in Russia to networked principles will help unlock the research potential, lay the groundwork for growing competitiveness based on innovative development path.

Ludmila Kleeva The Management Specificity of Russian Scientific and Innovative Area (pp.82–91)

scientific and innovative development, national innovation system elements, harmonization of interests of NIS elements
The article shows that an effective interaction of NIS elements is a prerequisite for effective management of the scientific and innovation process. This effective interplay must be based on harmonizing the objectives of these elements. However, in all major schemes of this interaction the interests of NIS elements are not coherent.
CORPORATE MANAGEMENT

Olga Kozhevina Improving Corporate Management in Partially Government-Owned Companies by Applying G20/OECD Guidelines (pp.92–100)

corporate governance, management standards, OECD principles, corporate governance quality
The chance is analyzed to apply best international practices in standardizing corporate management in partially government-owned companies. The author gives a review of corporate management principles in partially government-owned companies used in OECD, identifies the specificity of adjusting them to the Russian norms of corporate management. A comparative analysis is made of corporate governance principles in force in 2005 and 2015 in partially government-owned companies in OECD.

Elena Krasilnikova Strategies of Financing Companies: Problems of Capital and Agency Relationships Management as Crucial Strategies Subsystems (pp.101–109)

financing strategies, agency conflicts, life cycles
The feasibility of expanding the concept of financing strategy based on applying strategic and financial approaches, on studying the changing subsystems are substantiated. The article systematizes and arranges conclusions about the links between agency relations, company's capital structure and stages of the life cycle. Priority tasks in the field of debt burden dynamics, which are set by managers in practice, are identified; agency conflicts and management problems are investigated on the example of a given company; it is stated that attracting a foreign and institutional investor is not always identical to protecting minority owners.
MANAGEMENT AND MARKETING

Araksya Mirakyan Leadership in the 21st Century: Requirements and Peculiarities (pp.110–116)

leadership crisis, changes in leadership, contemporary leader’s values, leadership learning
The article addresses changes in the leadership paradigms that dramatically transform contemporary views of leadership. The author specifies controversial issues about the way insights in leadership have changed, about the character a modern leader should have, and about the way new leader should be raised. It is shown that the development of new-style leaders is possible thanks to transformation of existing values; transformation should take place both in the organizational environment and in the sphere of business education.
PERSONNEL MANAGEMENT

Olga Demyanova, Enzhe Akhmetshina The Impact of Digitalization on Personnel Policy (pp.117–122)

digital economy, digitalization, personnel policy, personnel management
This article examines the essence of digital economy and digitalization of business. Main aspects defining the level of digitalization of the country’s economy as well as key aspects of personnel management policies in digital economy are identified.
NATURAL RESOURCES MANAGMENT

Irina Filimonova, Leonty Eder, Darya Yuva On Managing Hydrocarbon Resources Cost on the Basis of Geological and Economic Modeling (pp.123–133)

geological and economic assessment, management, resources, oil, rent
The stages of developing methods and the methodology of geological and economic estimation are regarded, the specificity of development stages is highlighted, their periodization is given. The authors investigate the evolution of views on the choice of economic efficiency criterion in the course of developing natural resources. They present trends aimed at improving the methodology of geological and economic assessment proceeding from challenges and threats the industry faces at the present stage.
VIEWPOINT

Elena Rumyantseva Management Efficiency: Meaningful Criteria of Rewards or Penalties (pp.134–142)

efficiency, management, subject, object, social assistance, leadership, crisis
The article addresses the methodology of evaluating management effectiveness. The author sets the task of filling in the gaps in theory, practice and legislation in the field of implementing personalized assessment of managers’ effectiveness in terms of ensuring their anti-corruption activities. The author justifies a rechanneling, during the crisis, of budgetary savings from cutting social assistance of the population to changing the structure of its rendering.