Русский ES EN

+7 (499) 724-25-45

Обложка Международный НИИ проблем управления // Гринберг Р.С., Бузгалин А.В., Бодрунов С.Д., Швецов А.Н., Буров М.П., и др. Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ: Экономика России: итоги реформ и проблемы реиндустриализации. О стратегии опережающего развития России. Кейнс и новое индустриальное общество второго поколения. Зачем и как следует управлять городскими агломерациями?

Id: 227247

399 р.

Ред. Международный НИИ проблем управления // Гринберг Р.С., Бузгалин А.В., Бодрунов С.Д., Швецов А.Н., Буров М.П., и др. Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ:
Экономика России: итоги реформ и проблемы реиндустриализации. О стратегии опережающего развития России. Кейнс и новое индустриальное общество второго поколения. Зачем и как следует управлять городскими агломерациями? №07/2017

2017. 144 с.

Проблемы теории и практики управления

Белая офсетная бумага

Мягкая обложка

Аннотация

Экономика современной России: итоги рыночных реформ и проблемы реиндустриализации.

О стратегии опережающего развития России.

Дж. М. Кейнс и новое индустриальное общество второго поколения.

Зачем и как следует управлять городскими агломерациями? (Подробнее)

Содержание

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА

Руслан Гринберг Экономика современной России: итоги рыночных реформ и проблемы реиндустриализации (с.8–24)

экономический рост, деиндустриализация, структура экономики, промышленная политика, системный кризис, новая модель экономики

Анализируются итоги системной трансформации в России, а также возможности продвижения страны к гражданскому обществу и социальному рыночному хозяйству. Доказывается, что сложившийся и прогнозируемый механизм реформирования экономики «поощряет» тенденции закрепления сырьевой структуры экономики. Раскрываются основные подходы к решению задач реиндустриализации российской экономики, в числе которых особая роль отводится Концепции экономической социодинамики, наиболее адекватно, по мнению автора, отражающей современные социально-экономические реалии.

Шансы на продвижение страны к гражданскому обществу, плюралистической демократии и социальному рыночному хозяйству с ориентацией на «благосостояние для всех» сохраняются
Сложившийся и прогнозируемый механизм реформирования экономики «поощряет» тенденции закрепления сырьевой структуры экономики.
Выход из кризиса потребует формирования новой модели экономики и, в частности, новой модели государственного регулирования, новых теоретических обоснований.

Сергей Бодрунов Дж. М. Кейнс и новое индустриальное общество второго поколения (с.25–33)

рыночная экономика, кейнсианство, новое индустриальное общество второго поколения (НИО.2), капитализм, государственное регулирование, ресурсы развития

Освещаются сходства между некоторыми идеями Дж.М.Кейнса с авторскими выводами в рамках концепции нового индустриального общества второго поколения. Показана актуальность подхода Кейнса в нынешних условиях перехода к новому типу материального производства. Отмечается связь между условиями функционирования современной экономики России и предпосылками, рассмотренными в работах Кейнса.

Кейнсианства совершило революцию в экономической теории, доказав, что рыночная экономика принципиально неустойчива
В обществе будущего социальный, человеческий фактор будет обладать неизменным приоритетом; формирование НИО.2 неразрывно связано с опережающим развитием не только технологий, но также – науки, образования, культуры
Проблема противостояния частных и общественных интересов приобретает новое звучание: теперь она строится не на имущественных, а на информационных взаимосвязях, которые носят нематериальный характер, хотя и используются для развития материального производства и его функционирования.

Александр Бузгалин, Андрей Колганов О стратегии опережающего развития России (с.34–50)

государство, экономика России, рынок, реформа, собственность, олигархический капитал, корпоративные структуры, опережающее развитие, социальная справедливость, селективное государственное регулирование

Показано, что в России сложилась система олигархически-бюрократического капитализма полупериферийного типа, в которой экономико-политическая власть принадлежит номенклатуре, объединяющей собственников и инсайдеров крупнейших корпораций, с одной стороны, и высшую бюрократию – с другой. По мнению авторов, частичное решение проблем этой системы возможно только на пути глубокого реформирования системы социально-экономических отношений и институтов, нацеленного на реализацию стратегии опережающего развития. Обосновываются основные слагаемые таких реформ, предусматривающих социализацию рынка, стратегическое селективное планирование и активную промышленную политику в рамках остающейся в целом рыночной экономики.

Стратегия опережающего развития направлена на преодоление противоречий олигархически-бюрократической мутации полупериферийной модели позднего капитализма, сложившейся в постсоветской России.
Достижение целей стратегии опережающего развития предполагает реализацию новых принципов соединения рынка и капитала, их общественного ограничения и регулирования.
Экономическая модель, предлагаемая авторами, предусматривает выделение в экономике двух подпространств координации: 1) регулируемо-рыночного, предполагающего доминирование законов рынка, лишь «поддерживаемых» и минимально ограничиваемых обществом, и 2) планово-рыночного, которое подразумевает сознательное регулирование не рынка, а социально-экономического развития с помощью инструментов селективного планирования.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Борис Лавровский Мировые тренды производительности труда и потребления: эмпирический анализ (с.51–64)

производительность труда, уровень потребления, конвергенция, дивергенция, мировые тренды, Россия

Рассматриваются вопросы соотношения динамики показателей производительности труда и уровня потребления в мировом контексте. Выявлены тенденции межстрановой конвергенции—дивергенции рассматриваемых показателей, определены роль Китая и место России в современных трендах.

Сложившееся к середине 60-х годов прошлого века исключительно высокое различие в показателях производительности труда и душевых расходов на конечное потребление по странам мира в тенденции преодолевается и особенно интенсивно с начала 90-х годов.
Процесс межстранового сближения не носит всеобъемлющего системного характера, без учета Китая процесс конвергенции не виден или почти не виден.
Цена, которую платит Россия за исключительно высокие темпы роста душевых расходов домашних хозяйств в нулевые годы, преимущественные относительно динамики производительности, состоит в существенном ослаблении потенциала накопления (ресурсов развития).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Александр Швецов Зачем и как следует управлять городскими агломерациями? (с.65–75)

городские агломерации, государственное управление, местное самоуправление, межмуниципальное сотрудничество, российская практика, зарубежный опыт

Характеризуются особенности организации управления в городских агломерациях. Идентифицируются специфические черты агломераций как объекта управления, дается классификация основных подходов и возможных организационных схем управления городскими агломерациями. Показываются преимущества механизма межмуниципального сотрудничества в ряду инструментов решения проблем городских агломераций. Анализируются уроки западноевропейской практики управления агломерациями и оценивается их значение для России.

Все входящие в состав городских агломераций крупные города и небольшие городские поселения, развиваясь де-факто совместно и взаимосвязано, сохраняют при этом де-юре свою полную организационно-управленческую самостоятельность.
В настоящее время пока нет оснований говорить о существовании законченной целостной системы государственного управления городскими агломерациями; речь может идти только о начальном этапе формирования ее отдельных элементов.
С юридической точки зрения обозначение территории города и прилегающей зоны как городской агломерации не обязательно должно быть связано с наделением агломерационного объединения самостоятельной правосубъектностью.

Михаил Буров Государственное регулирование экономики: современные реалии и направления совершенствования (с.76–89)

государственное регулирование, экономика, уровни управления, концепция, новая национальная модель

Анализируется теория и практика государственного регулирования экономики. Обосновываются методологические положения, пути и направления совершенствования развития экономики страны и её регионов. Исследование основано на комплексном подходе, объединяющем федеральный, региональный, муниципальный и корпоративный уровни управления с учётом мнения населения, проживающего в административно-территориальных образованиях Российской Федерации.

В основе новой национальной модели развития экономики страны и путей формирования новой экономической системы Российской Федерации должна лежать Концепция государственного регулирования социально-экономического развития России.
Важнейшая особенность Концепции - её ориентация на расширение применения экономических методов регулирования взаимодействий между различными уровнями управления, расширение сфер и механизмов формирования и регулирования прямых и обратных связей в процессе взаимодействия федеральных, региональных и местных структур между собой и с населением, проживающим на данной территории.
Необходимы разработка и внедрение более совершенных механизмов управления инновациями и инвестиционной деятельностью, в том числе не только за счёт совершенствования механизмов и методов использования профицита, но также и путем модернизации использования дефицитных методов в управлении инновациями и нововведениями в стране и регионах.

Наталья Булетова, Игорь Злочевский Парадоксы экономики услуг и государственная эколого-экономическая стратегия (с.90–101)

миф-обман-ловушка экономики услуг, парадоксы экономики услуг, экологическая экономика, государственное стратегическое управление

Раскрывается природа и содержание «ловушек» экономики услуг, являющихся, по мнению авторов, главной причиной доминирования в современном обществе модели массового потребления. Предложена модель взаимодействия типов экономик, оптимизированная для разрешения ловушек экономики услуг. Утверждается, что задача государства в этих условиях – сделать процесс потребления услуг более рациональным и менее пагубным для экологических ресурсов территорий и всей окружающей среды человечества.

В самой природе отношений между покупателем и продавцом заложена ловушка, приводящая к искажению потребления услуг в пользу только одного участника – собственника, реализующего услуги.
Навязывание потребителю модели поведения «потребление ради потребления» абсолютно противоречит основам парадигмы экономики устойчивого развития.
Парадоксы экономики услуг требуют разрешения усилиями государственного стратегического управления с помощью системы мер регулирования формальных и неформальных «правил игры», влияющих на условия взаимодействия всех субъектов экономических отношений.

РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Вячеслав Андреев Функциональные характеристики пространственной модели свободного порта Владивосток (с.102–109)

макрорегион Дальний Восток России, свободный порт, пространственная модель экономики, локализация хозяйствующих субъектов

Представлены результаты анализа пространственных и функциональных характеристик модели формирующегося свободного порта в макрорегионе Дальний Восток России. Рассматриваются предпосылки для формирования пространственной локализации хозяйствующих субъектов и возникновения устойчивых интеграционных связей, способствующих минимизации транспортных и транзакционных издержек.

Характеристики пространственной и функциональной моделей свободного порта определяются степенью внутренней интеграции ее резидентов и силой сетевого взаимодействия с макроэкономическими структурами с учетом проектов особых экономических зон и территорий опережающего развития.
Сетевая модель дает сильный синергетический эффект, который усиливает межотраслевые связи и повышает экономическую эффективность территориального расположения порта. Такая модель свободного порта может принимать форму промышленного района или территориально-производственного кластера.
Пространственно распределённая модель свободного порта способствует формированию перспективного экономического каркаса в макрорегионе Дальний Восток России, и в целом на уровне национальной экономики.

ОТРАСЛЕВОЙ АНАЛИЗ

Елена Красова Потребление на российском алкогольном рынке: ключевые тенденции и совершенствование регулирования (с.110–118)

потребление алкоголя, рынок алкогольной продукции, регулирование производства и оборота алкоголя, винодельческая отрасль России

Проанализированы ключевые тенденции развития потребления легального алкоголя на российском рынке, изучены динамика и структура потребления по основным видам алкогольной продукции. Рассмотрена специфика современного регулирования алкогольного рынка.

Алкогольный рынок – высокодоходный, достаточно ликвидный, хорошо структурированный и сегментированный сектор экономики.
Различия географических, этнических и социально-экономических условий жизнедеятельности людей обусловливают и специфику приверженности к алкоголю.
Рост технологичности отечественного производства алкогольных напитков (прежде всего, вина), повышение качества и расширения ассортимента продукции, наряду с грамотной ценовой и налоговой политикой, формирует здоровую конъюнктуру на рынке и приводит к исчезновению теневых рынков и фальсифицированной продукции, что в конечном итоге способствует снижению степени алкоголизации населения.

ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ

Ярослав Овчаренко Оценка уровня показателей инновационного развития российской экономики (с.119–126)

инновации, инновационная деятельность, инновационные товары, научные исследования

С помощью ряда показателей, характеризующих инновационную деятельность, дан анализ уровня инновационной активности в Российской Федерации за последние 15 лет. Проведена оценка достигнутого уровня показателей инновационного развития российской экономики.

В состав показателей, характеризующих уровень инновационного развития и инновационной деятельности входят такие, как число созданных передовых производственных технологий в расчете на 10 тыс. чел. населения, доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме реализованных товаров и др.
Расчет ряда показателей свидетельствует о благоприятных тенденциях развития инновационной деятельности (например, объемы финансирования науки из бюджета, удельный вес инновационных товаров).
Важнейшие показатели, такие как отношение расходов на науку к ВВП, структура затрат на исследования по отраслям – скорее, говорят об отставании российской экономики по уровню инновационной активности и о нерациональной структуре затрат на исследования и разработки.

ПРЕДПРИЯТИЕ

Наталья Кельчевская, Галина Исмагилова Усиление конкурентных позиций промышленного предприятия в условиях макроэкономической нестабильности. (На примере АО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов».) (с.127–135)

конкурентоспособность, рынок цветных металлов, финансовый кризис, драгоценные металлы, оценка конкурентоспособности, технологические преимущества

Представлен аналитический обзор рынка цветных металлов и положения на нем отечественных производителей. Дана комплексная оценка конкурентоспособности АО «ЕЗ ОЦМ», входящего в группу компаний «Ренова». Предложены мероприятия по усилению конкурентной позиции предприятия на рынках продукции из драгметаллов.

Правильно выбранные методы оценки конкурентоспособности позволяют выстроить стратегию конкурентного поведения предприятия.
Высокие стандарты качества продукции из драгоценных металлов создают барьеры, позволяющие только самым крупным и наиболее развитым предприятиям конкурировать на высоком уровне.
Комплексная оценка конкурентоспособности показала, что АО «ЕЗ ОЦМ» является одним из ведущих предприятий, качество его продукции признано во всем мире.

Андрей Славянов Инвестиционная стратегия фирмы в рамках волновой модели жизненного цикла (с.136–142)

инвестиционная стратегия, инновации, жизненный цикл предприятия

Раскрываются основные причины, сдерживающие инновационное развитие предприятия. Предложена авторская волновая модель жизненного цикла предприятия, использование которой при разработке инвестиционной стратегии фирмы позволит, по мнению автора, избежать проблем, связанных с мероприятиями по инновационной модернизации производства.

Инновационные процессы оказывают неоднозначное влияние на развитие предприятия, к негативным явлениям можно отнести падение выпуска, снижение финансовой устойчивости, рентабельности в период освоения новой продукции и технологий.
Инвестиции в инновации должны осуществляться в соответствии с предложенной волновой моделью жизненного цикла предприятия.
Реализация предложений позволит существенно повысить эффективность вложения капитала и срок активного существования предприятия на рынке.

Contents

ECONOMIC POLICY: STRATEGY AND TACTICS

Ruslan Grinberg The Economy of Modern Russia: The Results of Market Reforms and Reindustrialization Problems (pp.8–24)

economic growth, reindustrialization, economic structure, industrial policy, systemic crisis, new economic model

The author analyzes the results of systemic transformation in Russia and the chances of the country’s progress to a civil society and social-oriented market economy. He proves that the evolved and the projected mechanism of economic reforming ‘favours’ trends that secure the raw structure of the economy. Main approaches to attaining reindustrialization targets of the Russian economy are unveiled, among them a specific role is attributed to the Concept of economic sociodynamics, which captures modern socioeconomic realities most adequately, according to the author.

Sergei Bodrunov John M. Keynes and New Industrial Society of the Second Generation (pp.25–33)

market economy, Keynesianism, new industrial society of the second generation, capitalism, state regulation, development resources

The article focuses on similarities between some J. M. Keynes’s ideas and the conclusions drawn by the author of this article in the frame of new industrial society of the second generation concept. The topicality of the Keynesian approach under current conditions of transition to a new type of material production is shown. A correlation is noted between conditions in which modern Russian economy is functioning, and the premises exposed in Keynes’s works.

Alexander Buzgalin, Andrei Kolganov The Strategy of Advanced Development of Russia (pp.34–50)

state, Russian economy, market, reform, property, oligarchic capital, corporate structures, advanced development, social justice, selective state regulation

The article shows that in Russia a system of oligarchic-bureaucratic capitalism of semi-peripheral type has emerged, where economic and political power rests with the nomenclature that embraces owners and insiders of the biggest corporations, on the one hand, and higher bureaucracy, on the other. The authors hold that problems of this system can be partially solved by an overhaul in the system of socioeconomic relations and institutions with the aim to implement an advanced development strategy. Main components of these reforms are substantiated, they provide market socialization, selective strategic planning and an active industrial policy within the framework of an economy that remains substantially of market type.

INTERNATIONAL EXPERIENCE

Boris Lavrovsky World Trends in Labour Productivity and Consumption: Empirical Analysis (pp.51–64)

labour productivity, consumption level, convergence, divergence, global trends, Russia

The article discusses the correlation between the dynamics of labour productivity and consumption level in the world context. Trends in cross-country convergence-divergence of above indicators are identified, the role of China and the place of Russia in modern trends are defined.

STATE GOVERNANCE

Alexander Shvetsov Why and How Should Urban Agglomerations Be Managed? (pp.65–75)

urban agglomeration, public administration, local self-government, inter-municipal cooperation, Russian practice, foreign experience

The author characterizes management peculiarities in urban agglomerations, determines the specificity of agglomerations as management objects, advances a classification of main approaches and possible organizational schemes for urban agglomerations management, shows the advantages of an inter-municipal cooperation mechanism in a series of tools aimed to solve urban agglomerations problems. Lessons drawn from Western European management practices in managing agglomerations are analyzed, their importance for Russia is assessed.

Mikhail Burov State Regulation of Economy: Current Realities and Improvement Trends (pp.76–89)

government regulation, economy, management levels, concept, new national model

The article investigates the theory and practice of public regulation of the economy. Methodological provisions, ways and directions to improve economic development of the country and its regions are justified. The study is based on a comprehensive approach that combines federal, regional, municipal and corporate management levels with regard to the opinion of the population residing in administrative-territorial entities of the Russian Federation.

Natalya Buletova, Igor Zlochevsky Service Economy Paradoxes and State Ecological-and-Economic Strategy (pp.90–101)

myth-deception-trap of service economy, service economy paradoxes, environmental economics, public strategic management

The nature and content of service economy ‘traps’ are addressed which, according to the authors, constitute the main cause for mass consumption model domination in modern society. A model of interaction between various types of economy is proposed that is optimized to find a way out of service economy traps. The authors underline that the task of the state under these conditions is to make the process of services consumption more rational and less detrimental to environmental resources of territories and the entire environment of mankind.

REGIONAL DEVELOPMENT

Vyacheslav Andreev Free Port of Vladivostok Spatial Model: Functional Characteristics (pp.102–109)

Far East of Russia macroregion, free port, spatial economic model, localization of business entities

The author presents the results of analyzing spatial and functional characteristics of the model represented by the emerging free port in the Far East of Russia macroregion. Prerequisites for spatial localization of economic entities to be formed, and for sustainable integration links — enhancing minimization of transport and transaction costs — to emerge are discussed.

SECTORAL ANALYSIS

Elena Krasova Consumption in the Russian Alcohol Market: Key Trends and Regulation Upgrading (pp.110–118)

alcohol consumption, alcoholic beverages market, regulation of alcohol production and turnover, Russian wine industry

In the article key development trends of legal alcohol consumption in the Russian market, the consumption dynamics and structure by main types of alcoholic beverages are researched. The specificity of the current alcohol market regulation is studied.

INVESTMENTS AND INNOVATIONS

Yaroslav Ovcharenko Evaluating Level Indicators of Russian Economy’s Innovative Development (pp.119–126)

innovations, innovative activity, innovative products, scientific research

The author analyzes, with the help of several innovative activity indicators, the scale of innovative activity in the Russian Federation over the recent 15 years. He evaluates the level achieved by the Russian economy in its innovative development.

ENTERPRISE

Natalya Kelchevskaya, Galina Ismagilova Strengthening the Competitive Profile of an Industrial Enterprise under Macroeconomic Instability (the Case of Ekaterinburg Non-Ferrous Metals Processing Plant, EZOCM JSC) (pp.127–135)

competitiveness, market of non-ferrous metals, financial crisis, precious metals, comprehensive assessment of competitiveness, technological advantages

The article presents an analytical review of non-ferrous metals market and market positions occupied by domestic producers. A comprehensive assessment of competitiveness of EZOCM JSC as a part of RENOVA Group is given. Measures are proposed to enhance its competitiveness in the product markets of precious metals.

Andrei Slavyanov Company Investment Strategy in the Framework of the Wave Model of the Life Cycle (pp.136–142)

investment strategy, innovations, enterprise life cycle

The main causes that hinder innovative development of an enterprise are unveiled. The author’s wave model of the enterprise life cycle, if implemented in designing the company’s investment strategy, will allow to avoid problems connected with innovative modernization of production, the author holds.

О редакторах

Бузгалин Александр Владимирович

Доктор экономических наук, профессор кафедры политической экономии экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, заслуженный профессор МГУ имени М. В. Ломоносова. Визит-профессор Кембриджского и Пекинского университетов, главный редактор журналов «Вопросы политической экономии» и «Альтернативы».

Швецов Александр Николаевич

Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук (ФИЦ ИУ РАН), научный руководитель отделения «Информатика и управление в социально-экономических системах» ФИЦ ИУ РАН. Один из лидеров научной школы системного анализа и регулирования процессов территориального (пространственного) развития. Давно и плодотворно занимается фундаментальными научными исследованиями и прикладными разработками по широкому кругу вопросов регионального и местного развития, федерализма и местного самоуправления, системной оценки предпосылок и последствий социально-экономических реформ и кризисов.

Индивидуально и в соавторстве опубликовал свыше 250 научных работ, в числе которых более 10 монографий. Среди них особое место занимает ряд книг, написанных им в многолетнем сотрудничестве с В. Н. Лексиным: «Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития» (1997, свыше десяти переизданий), «Новые проблемы российских городов» (1999), пятитомник «Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика» (2001), «Реформы и регионы. Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления» (2012). В соавторстве (с Э. Марквартом) также вышло в свет в РАНХиГС при Президенте РФ учебное пособие «Территориальная организация местного самоуправления и управление городскими агломерациями» (2017). Кроме того, его перу принадлежат персональные монографии: «Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля» (2002), «Государственная поддержка российских городов» (2002), «Совершенствование региональной политики. Концепции и практика» (2011), «Информационное общество. Теория и практика становления в мире и России» (2012). Имеет большой опыт экспертно-консультативной работы для нужд федеральных и региональных органов государственной власти, муниципальных образований, крупных корпоративных структур, международных проектов.