Оглавление
ОГЛАВЛЕНИЯ.
ОТДЪЛЪ 1.
ГУБЕРНСКИ «ДМИНИСТРАТЙВЯ0-П0А11ЦЕ1СН1Я УЧРЕЖДЕН».
Глава* X. Образовано губернсрихъ и уФздныхъ учреждетй цри Ижве-|>атриц* Екатерин* П.—Кожмисгя для составлен^ У!о> жен!я.—Учрешдеше о губершяхъ 7 Ноября 1775 года • • 1
Гд&ва И* Предполошешя о преобразованш губернски» ж у*здныхъ учреждетй, возникавшая при Император* Александр* I ж разсматривавппяся потомъ въ учрежденномъ 6 Декабря 1826 г. по поведъшю Императора Николая 1-го особомъ Комитет*, съ учаспемъ Гра*а Сперанскаго.......... • . . 12
Глава ХП. ОбщДй очеркъ состоят* м*стнахо управления въ Россш прж Императорах* Александр* 1-мъ ИчНикола* 1-мъ.<—Поло-жеше Губернатора и его отвошешя къ мъстнымъ учрежде-тямъ и Министерствам*.—УпадокъГуберискагоЦражаешя.–Недостатокъ ередствъ м*етныхъ учреядешй ж чрезм*рнов развитое делопроизводства*—Вопросы объ усилети штатовъ ж б сокращении делопроизводства. ...... * • ... . 30
Глава IV. Положеше 1837 т.—Его недостатки.—Предположетя Министра Внутренних* Д*дъ Графа Перовскаго о преобразовав нш Губернскихъ Правлений.—Его переписка но этому поводу съ Новороссийскими Генералъ-Губернаторомъ Грааомъ Воронцовымъ>*–&ам*чан1яСбЯа*ора Муравьева и н*которыхъ Губериаторовъ.-—Зам*чашя Министровъ На ироектъ Перов-скаго.—Разсиотръше проектовъ Перовскаго въСбединенномъ Собраши Департакентовъ Закояовъ ж Эноном1и и »ат*мъ гь Общемъ Собраши Государотвеняаго Совета.–Высочайши утвержденное 2 Января г. Положен!* о иронвводств* д*лъ шъ Губерисяидъ Прамеюяхъ. ........... 49
— iv —
стр.
Глава V* Преобразование губернскихъ учрежденШ въ настоящее царствование.—Отзывы Шевскаго Генералъ-Губернатора Князя Васильчикова и бывшаго Курляндскаго Губернатора Валуева о состоян1и местнаго управлешя и о положеши Губернатора.—Вопросъ объ усилении губернаторской власти.— Объединеше административныхъ учреждешй. — Проектъ Князя Васильчикова.—Проекты Коммисш о губернскихъ и увздныхъ учреждешяхъ. —Временныя правила 1865 г.— Упразднеше прокурорскаго надзора и Положеше Комитета Министровъ 22 1юля 1866 года.............. 76
ОбххгДе выводы...........................100
ОТДМЪ II.
ПЗДНЫЯ ДДМННИСТРАТИВН0-П0Д11ЦЕЙСИ1Я УЧРЕЖДЕНА.
Глава VI. Уездное устройство при Петр* 1-мъ и по Учреждению 1775 года. — Состоите уъзднаго управлешя по введеши Учреждешя 1775 года. — Вл1яте на уездное управлеше учреждешя Министерствъ. — Недостатки Земскихъ Судовъ, вависЁвппе отъ самаго Учреждешя 1775 года.......111
Глава VII. Предположешя о преобразовали уездныхъ учретдетй, возникавппя при Императоре Александре 1-мъ и разсматривавппяся въ Комитете, 6 Декабря 1826 года учрежденномъ.— Обппй характеръ всехъ эаявлешй и преобразовашй уезд-наго устройства.—Проекты Балашова, Балугьянскаго и Спе-ранскаго. —Предположеше самаго Комитета, ^ Декабря 1826 года учрежденнаго, объ Уездной Управе и о Правителях ъ уездовъ.—Заиечаше Императора Николая 1-го о должности Правителя уезда *.................117
Глава VIII. Оставлеше мысли объ общемъ преобразовании и обращеше къ исправлешю только внешнихъ недостатковъ управлешя.— Увеличете штатовъ Земскихъ Судовъ.—Безпорядки въ делопроизводстве Земскихъ Судовъ. — Положеше о Земской Полицш 1837 года.—Учреждеше становъ и Временныхъ Отделешй.—Недостатки Положешя 1837 года.—Меры для исправлешя ихъ, предпринятый Министромъ Внутреннихъ Делъ ГраФОмъ Перовскимъ,—Отзывы Губернаторовъ на Положеше 1837 года. — Последств1я для земской полицш учреждешя Министерства Государственныхъ Имуществъ . . 123
— v —
стр.
Глава IX. Предположения Губернаторов* и Министерства Внутреннихъ Делъ объ исправленш Земскихъ Судовъ.—Обппй характеръ сихъ предположений. — Мнете Тамбовскаго Губернатора.— Проектъ Министерства.—Замечанья Генералъ-Лейтенанта Муравьева.—Неудачный исходъ этого дела.—ОбщДй выводъ изъ всей предъидущей исторш уезднаго устройства......130
Глава X. Обппй очеркъ послъдующихъ преобразован^* въ уъздномъ управленш, вызванныхъ крестьянскою реформою.—Проектъ Ростовцева объ учреждеши должности Начальника у езда.— Проектъ Основныхъ Началъ 25 Марта 1859 года и отделенье отъ полицш частей следственной, судебной и хозяйственно-распорядительной.— Отзывы Начальниковъ губерньй на проектъ Основныхъ Началъ....... . .......137
Глава XI. Учрежденье Коммисш для преобразовашй уъздныхъ учреж-дешй подъ вред сед ательствомъ Тайнаго Советника Милютина.—Ея задачи.—Предположена Коммисш о соединении полицш земской и городской, о назначении Исправниковъ отъ Правительства, объ учрежденья Уезднаго Поляцейскаго Управлешя, объ увеличенш окладовъ, объ Уездномъ При-сутствш.—Издаше учрежденья Судебныхъ Следователей.— Временный меры къ улучшенью уезднаго управления.—Замечания на проектъ Коммисш Министровъ Внутреннихъ Делъ и Финансовъ.—Заключенье по проекту Коммисш Соединеннаго Присутствья Департаментовъ Законовъ, Государственной Эконоиьи и Главнаго Комитета.—Временный Правила о , преобразована! полицш 25-го Декабря 1862 года.....................145
Глава XII. Образованье особаго Отдела для составленья проектовъ овончательнаго преобразовашй полицш.—Замечания Губернаторов о последствьяхъ применетя Временныхъ Правилъ.—Новый проектъ Общаго Учреждешя Полицш.— Соображенья Отдела Коммисш.—Ооединеше полицьй городской и земской.—Упразднеше ноллегьальности и сословности въ Полицейсконъ Управлении.—Устройство ванце-лярШ.—Увеличение числа становъ и назначенье Стано-вымъ Приставамъ Помощниковъ.—Предметы ведомства полицш—Пределы ея власти.—Порядовъ ея действьй.— Отчетность и ответственность полицш.—Штаты* . . . . 153
Глава ХШ. Последшя предположенья Министерства Внутреннихъ Делъ по вопросу о преобразовании полицш.—Пре^поло-жен1я Министерства о введеши полицейскихъ сборовъ.— Мненье Государственнаго Совета*—Отзывы Податной Коммисш и Министра Финансовъ. • • •..........169
стр.
ОТДЪЛЪ III*
НДРУЖНАЯ ПОЛШЦЯ.
А. Сельская Подшця.
Глава XIV. Обшдй очеркъ истотЯи устройства сельской полицш до учреждения Комиисш о губернски» в у*8дныхъ учрежде-шяхъ въ 1859 году.—Предположен!* Сперанснаго объ устройств* сельской по л ищи.—Предположен!* Балашова я Хованскаго.—Проектъ бывшаго ВДевскаго Гене ралъ-Губернатора графа Левашова и граеа Гурьева объ участ-иовнхъ Смотрителяхъ.................175
Глава XV. Недостатки въ устройств* сельской полищи, по издашн Положешя 1887 года.—Проектъ преобразовашя сельской полищип составленный при Министр* Внутренним Д*лъ грае* Перовскомъ.—Зам*чашя на втотъ проектъ Муравьева.—Неудачный исходъ проекта граэа Перовскаго.— Причины неудов л етворительнаго состояшя учрежден! я Сот-екихъ •.................180
Глава XVI. Предположения учрежденной въ 1859 году Комиисш объ устройств* сельской полицш.—Связь этого вопроса съ во-проеомъ о сл1яши разнородныхъ влементовъ сельскаго управления.—Полицейское значеше Волостныхъ Старшинъ в Сельскихъ Старость.—Необходимость удержать на время учреждете Сотскихъ.—Н*ры неправлешя.—Опредълеюе жхъ но найму,—Предостаклете личныхъ правь. • . . . 186
Глава XVII. Устройство вельской полицш по Временныиъ Правиламъ •25 Декабря 1862 года.—Представлешя "Начальииновъ гу-бершй о необходимости скоръйшаго преобразовашя сель» свой полицш.—Новый представления о томъже Министра Внутреннихъ Д*яъ.—Отказъ Государственнаго Сов*та.— Новыя ходатайства Губернаторов!,.—Проектъ Геиераль-Адъютанта Потапова объ участвовыхъ Надаирателяхъ м Стражникахь. — Зам*чашя на втотъ проектъ Министра Финансовъ.—Проектъ Тайнаго Сов*тника Беклемишева о вам*н* Сотскихъ Стражниками .......189
Глава XVIII. ОбщШ выводъ нзъ отзывовъ Начальниковъ губершй, представ лениыхъ шъ последнее время.—О числ* лицъ, испод-
етр.
внющвхъ полицейская должности въ селен!яхъ.—Различные взгляды Начальниковъ губертй на устройство сельской полицш. — Назначенье Сотскихъ отъ Правительства по найму.—Сохраненье выборнаго порядка, — Учрежденье вместо Сотскихъ Околодочныхъ Надзирателей.—Учреждение конныхъ Стражников*.—Развит*е сельской полицьй ва началахъ Положенья 19 Февраля..........194
В. Полицейскш Команды.
Гтпун* Обшдй ечеркъ развит!я вопроса объ устройстве внутренней страши или е. полицейских» коиандахъ.......199
Глава XX. Неудобства раздроблетя предметовъ ведомства полицьй между тремя независимыми управленьями. — Нарушенье единства действьй.—Лишняя трата средствъ.—Медленность исполненья.—Бевсилье полицейскихъ учрежденьй.—Высказанный въ разныхъ проектахъ, бывшахъ на разсмотре-ньй Комитета 6 Декабря 1826 г., замечанья, касающьяся вопроса о полицейскихъ коиандахъ.—Проектъ Гра*а Перовскаго объ устройстве разъездныхъ командъ. —Отзывы о томъ Губернаторовъ и генерала Муравьева.—Устрой» ство полицейскихъ командъ въ юго-западноиъ крае и въ губершяхъ Пермской и Казанской...........203
Глава XXI- Положенье о городскихъ полицейскихъ коиандахъ 231юня 1853 года.«-Образованье ихъ взъ неспособныхъ нижнихъ чиновъ.—Неблагопрьятныя поеледствья этой меры.—Необходимость обратиться къ вольному найму.—Предположения Коммисш о. губернскихъ и уездныхъ учрежденьяхъ объ устройстве городскихъ полицейскихъ командъ. — Проектъ Статсъ-Секретаря Валуева о коиандахъ полицейскихъ объездчиковъ.—Замечанья на этотъ проектъ Министра Финансовъ....................209
Глава XXII. Общ! я замечанья о последующихъ предположен!яхъ по вопросу объ устройстве внутренней стражи. — Проектъ Д. С. С. Косаговскаго о соединеши Управлений Полицей-скаго и Жандармскаго. — Проектъ Т. С. Беклемишева о преобразовашй внутренней стражи. — Последнье отзывы Начальниковъ губертй объ устройстве полицейскихъ командъ.......................314
— viii —
етр.
В. Городская Полшця.
Глава XXIII. Краткьй очеркъ исторьи устройства городской полицш.— Городская полиц1я при Петр* 1-мъ.—Уставъ Благочишя.— Городовое Положенье 1785 г. — Посл*дуюьцья мъры по устройству городской полицш. — Предположения о томъ Сперанскаго и Балашова. — ОбщДя причины неудовлетво-рительнаго состоянья городской полицш........221
Глава XXIV. Различье въ устройств* и характер* городской полицьй отъ земской.—Высочайше одобренныя 4 1юня 1858 года начала, для преобразовашй городской полицьй.—Пред положенье учрежденной въ 1859 году Коммисш, о преобразовашй городской полицш.—Проектъ Особаго Учрежденья городской полицьй. — Предположения о соединеньи городской полицьй съ уъздною. — Особая городская полицья.— Новые штаты чинамъ городскихъ полицьй. — Временный Правила 1862 г.—Посл*дувэщья соображенья Коммисш.— Значенье новаго Городоваго Положенья для полицш.— Предположешя о подчинении С.-Петербургскому Губернатору состояшихъ въ в*д*ньи Министерства Император-скато Двора городскихъ цолицьй............228
|
2023. 720 с. Твердый переплет. 16.9 EUR
Книга «Зияющие высоты» – первый, главный, социологический роман, созданный интеллектуальной легендой нашего времени – Александром Александровичем Зиновьевым (1922-2006), единственным российским лауреатом Премии Алексиса де Токвиля, членом многочисленных международных академий, автором десятков логических... (Подробнее) URSS. 2024. 800 с. Мягкая обложка. 37.9 EUR
ВЕРСАЛЬ: ЖЕЛАННЫЙ МИР ИЛИ ПЛАН БУДУЩЕЙ ВОЙНЫ?. 224 стр. (ТВЁРДЫЙ ПЕРЕПЛЁТ) 11 ноября 1918 года в старом вагоне неподалеку от Компьеня было подписано перемирие, которое означало окончание Первой мировой войны. Через полгода, 28 июня 1919 года, был подписан Версальский договор — вердикт, возлагавший... (Подробнее) 2023. 696 с. Твердый переплет в суперобложке. 119.9 EUR
Опираясь на новейшие исследования, историк Кристофер Кларк предлагает свежий взгляд на Первую мировую войну, сосредотачивая внимание не на полях сражений и кровопролитии, а на сложных событиях и отношениях, которые привели группу благонамеренных лидеров к жестокому конфликту. Кларк прослеживает... (Подробнее) URSS. 2024. 704 с. Твердый переплет. 26.9 EUR
В новой книге профессора В.Н.Лексина подведены итоги многолетних исследований одной из фундаментальных проблем бытия — дихотомии естественной неминуемости и широчайшего присутствия смерти в пространстве жизни и инстинктивного неприятия всего связанного со смертью в обыденном сознании. Впервые... (Подробнее) URSS. 2024. 344 с. Мягкая обложка. 18.9 EUR
Мы очень часто сталкиваемся с чудом самоорганизации. Оно воспринимается как само собой разумеющееся, не требующее внимания, радости и удивления. Из случайно брошенного замечания на семинаре странным образом возникает новая задача. Размышления над ней вовлекают коллег, появляются новые идеи, надежды,... (Подробнее) URSS. 2023. 272 с. Мягкая обложка. 15.9 EUR
Настоящая книга посвящена рассмотрению базовых понятий и техник психологического консультирования. В ней детально представлены структура процесса консультирования, описаны основные его этапы, содержание деятельности психолога и приемы, которые могут быть использованы на каждом из них. В книге... (Подробнее) URSS. 2024. 576 с. Мягкая обложка. 23.9 EUR
Эта книга — самоучитель по военной стратегии. Прочитав её, вы получите представление о принципах военной стратегии и сможете применять их на практике — в стратегических компьютерных играх и реальном мире. Книга состоит из пяти частей. Первая вводит читателя в мир игр: что в играх... (Подробнее) URSS. 2024. 248 с. Мягкая обложка. 14.9 EUR
В книге изложены вопросы новой области современной медицины — «Anti-Ageing Medicine» (Медицина антистарения, или Антивозрастная медицина), которая совмещает глубокие фундаментальные исследования в биомедицине и широкие профилактические возможности практической медицины, а также современные общеоздоровительные... (Подробнее) URSS. 2024. 240 с. Твердый переплет. 23.9 EUR
Предлагаемая вниманию читателей книга, написанная крупным биологом и государственным деятелем Н.Н.Воронцовым, посвящена жизни и творчеству выдающегося ученого-математика, обогатившего советскую науку в области теории множеств, кибернетики и программирования — Алексея Андреевича Ляпунова. Книга написана... (Подробнее) 2023. 416 с. Твердый переплет. 19.9 EUR
Вам кажется, что экономика — это очень скучно? Тогда мы идем к вам! Вам даже не понадобится «стоп-слово», чтобы разобраться в заумных формулах — их в книге нет! Все проще, чем кажется. Автор подаст вам экономику под таким дерзким соусом, что вы проглотите ее не жуя! Вы получите необходимые... (Подробнее) |