Люблинский П.И. Право АМНИСТИИ:
Историко-догматическое и политическое исследование. № 11. Изд. 2

СОДЕРЖАНІЕ OTP. Цредисловіе ...... З Часть первая. Амнистія въ исторіи и въ современныхъ зако-нодательетвахъ ....... 6—116 Глава І. Амнистія въ древнемъ мірѣ и, спеціально, въ Римѣ. 6—21 Общественный основаніа амнистін 6. Амнястія въ Греціи 7. Развитіе амнпстіи въ Рямѣ. І. Амнистія въ эпоху царев и въ древ-нѣйшую эпоху республики8. Органъ предоставления амнистіи и случаи примѣненія ел 9. Возникновение изъ abolilio 10. Юрихическій характеръ abolilio 11. Помилование осужденныхъ 12. П. Abolilio ge-neralis въ классически періодъ республики 13. Restitutio damoato-rum 14. Общій характеръ амнистій въ эту эпоху 17. ILL Поглощение амнистіи правомъ помидованія въ императорскую эпоху 17. Abolilio и restitutio при императорахъ 18. ludulgenlia generalis 19. Общее заключение о развитіи права амнистіи въ Рикѣ20. Глава П. Раввитіе амниотіи во Францій. • 21—38 Амнистія при франкской монархій 22. Амшстід при Каро-лингахъ 23. Lettres de remission generate 23. Abolition generate 24. Участіе Etats generauxab XVI в. 25. Постановлена ордонанса 1670 г. 26. Формы индивидуальнаго помилованід дредъ революціє й 1789 г. 27. Отрицательное отношеніе къ помилованію въ концѣ ХѴТП в. 28. Изъдтід въ пользу амнистіи со стороны Вольфа, Беккаріи, Филаиджіери, Бентама 29. Отрѣшеніе этихъ идей въ кодексѣ 1791 г. 31. Амнистіи революціонной эпохи 32. Право амнистіи при Надолеонѣ I 33. Амнистія въ эпоху первой реставрацій 33. Право амнистіи на почвѣ конституцій 1830 и 1848 г.г. 34. Амнистія при Наполеонѣ IIL 34. Амнистія въ періодъ третьей республики 35. Амнистія коммунаровъ 36. Амнистіи послѣдняго времени 37. Общіе выводы 37. Глава Ш. Французская доктрина объ авшиотіи . 38—58 I. Опредѣленіе понятія 38. Суверенный характеръ амнистіи 40. Главная характерная черты ея (неотвергаекость, реальность, коллективность, неотмѣяимость) 41. Амнистія общая и частичная 43; условная и абсолютная 44. П. Діьйствіе омни-стіи 45. Погашеоіе актовъ лреслѣдованія и послѣдствій осужде-нія 45. Погашеніе послѣдствій уголовнаго характера (публич- IV ныхъ карь, конфискацій и штрафовъ, праволишеній) 46. Пога-шеніе послѣдствій, затрагивающнхъ частные интересы отдѣль-ныхъ лицъ (погашеніе граждансвихъ исковъ;—подсудность ихъ при амнистіи; допустимость contrainto par corps; отдѣльныя оговорки въ пользу 3-ьихъ лицъ при возстановленіи правъ по амнистіи) 50. Погашеніе послѣдствій дисциплинарная характера 53. Ш. Цримѣненіе амнистіи 55. Органы примѣненія и толкованія 55. Правила истолкованія 56. Установленіе даты амнистіи 57. Газличіе между помилованіемъ и амнкстіей uo французской доктринѣ 58. Глава IV. Конструкція амнистіи въ «орыѣ закона въ другихъ странах* ....... 58—76 Выработка права амнистіи въ Белыіп 59. Амнистія въ Ни-дерландахъ 60. Амнистія въ Болгаріи 60. Общее опредѣленіе и дѣйствіе амнистій по болгарскому праву 61. Форма амнистіи 62. Содержавіе амнистій 64. Личный характеръ отдѣльнпхъ амнистіи 65. Полптическія мнѣнія объ амнистіи 65. Основанія амнистій въ Болгаріп 67. Недостатки парламентской практики и проекты реформы 68. Амнистія въ Шеейцсфи 69. Союзное право. Объединеніе уголовнаго законодательства Швейцаріи 69. Органы и порядокъ предоставленія амнистіи и помилования 70. Общій характеръ амнистіи по Швейцарскому союзному праву Н. Б. Право отдѣльныхъ кантоновъ 72. Органы, предоставляю-щіе ампистію 73. Отношепіѳ амнистіи къ другимъ институтамъ, погашающпмъ репрессію 74. Форма амнистіи 75. Общій взглядъ на швейцарское право относительно амнистіи Глава V. Право королевскаго прощенія и амнистия въ Англіи......... 76—90 Развитіе права прощенія пзъ начала преслѣдованія коро-леиъ нарушителей его мира 76. Закрѣпленіе королевскаго права прощенія актомъ 1535 г. 77. Правила Билля о правахъ 78. Акты общаго прощенія въ Англіи 78. Ограничения права королевскаго прощенія (содѣйствіе отвѣтственныхъ органовъ, обязательность опредѣленной формы и допустимость критики, изъя-тіе обвиненій по impeachment, парушеній Habeas Corpus act, contempt of court, неприкосновенность частныхъ интересовъ) 79. Объемъ права прощенія 81. Парламентская амнистія въ Англіи 82. Основанія примѣненія ея 83. Акты объ амнистіи 84. Мотивы иядавія и дѣйствіе ихъ 84. Возражения противъ нихъ 86. Общее заключевіе о правѣ поинлованія и амнистіи въ Англіи 87. Отступленія отъ этихъ нормъ въ Америкѣ 88. Глава VI. Германское законодательство и доктрина объ амнистіи и абодиціи ...... 90—110 Неразвитость законодательства 91. Общій втлядъ на амни-стію въ германской доктрииѣ 91. Ризвитіе права помилования V еъ Германій. Древнейшее право 91. Судебное помилование 92. Отнесеніе помилованія еъ правамъ верховной власти съ XVI в 93. Примѣненіе амнистіи съ ХУІІ в. 94. Причина неразввтія въ дальнѣйшехъ права амнистіи 95. Амнистія еъ австрійскомъ sor конрдателшпеѣ XIX в. и въ дѣйствующемъ австріПскомъ и вея-герсЕОМъ правѣ 95. Аболиція и помилованіе еъ германскомъ им-перскомъ праеѣ 97. Право аболиціи еъ отдѣлъныхъ юсударствахъ Германской Имперіи 98. Практика аболнцій и амнистій въ Германій 101. Дѣйствіе аболиціи въ германскомъ правѣ 103. Форма ея 104. Вопросъ объ аболиціи и амнистіи въ германской лите-ратурѣ XIX в. 104. Несоотвѣтствіе юридическихъ формъ амнистіи требованіямъ жизни 110. Глава VII. Законодательства, привнающія амнистію прерогативой монарха ...... 110—116 Grazia, amntelia, indullo по итальянскому законодательству 111. Порядокъ предоставленія каждаго иэъ нихъ 111. Юридический характеръ амнистіи 112. Порядокъ и правила примѣненія ел 112. Помилованіе н амнистія въ испаискомъ праві 114. Регулировка права амнистіи въ Порту галі и, Греція, Даній, Румыніи, Сербів, Японін, Турціи 115. Отсутствіе его въ Шведі и и Норвегія 116. Часть вторая. Политически основаній амнистіи . 117—194 Глава I. Общее эначеніе амнистіи .... 117—124 Борьба съ преступностью и репрессія 117. Поеятіе и виды репрессіи 118. Соціальное значеніе и границы необходимости ея 119. Общественная оцѣнка ея 120. Вредъ отъ примѣненія репрессіи непопулярной, стоящей въ автагонизмѣ съ общественными требованиями 121. Отношеніе амнистіи къ репрессіи 123. Авторитетъ государственной власти и амнистія 123. Глава П. Амнистія и другія мѣры погашені* репрессіи . 124—134 Методъ выяснения вопроса 125. Развнтіе въ области уголовной политики различныхъ институтов*, погашающяхъ уголовную репрессію 125. Личныя предпосылки примѣненія такихъ мѣръ 126. Отличіе амнистіи отъ отдѣльныхъ мѣръ уголовной политики, погашаю щ ихъ репрессію 126. Амнистія и помилованіе 127. Гибкость права помилованія и развитіе съ помощью его различныхъ правовыхъ институговъ 129. Соображенія въ пользу обособления права помилованія и права амнистіи 131. Дифференціація этихъ институтовъ въ западныхъ законодательствахъ 133. Глава ІП. Опредѣленіе понятія амнистіи . . .134—145 Методологическіе пріемы опредѣленія 134. Односторонность французской и германской доктринъ въ этомъ вопросѣ 135. Опре-дѣленіе, предлагаемое Chometle 136. Предлагаемое авторомъ опре- VI дѣіеніе 137. Амнистія есть актъ государственной власти 137. А. есть актъ верховной власти 138. А. есть актъ, предонсывающій прекращеніе судебныхъ и админнстр;ітивныхъ дѣйствій, надра-вленныхъ къ примѣненію мѣръ ренрессіи 139. А. издается по отношенію къ извѣстной категорій воспрещенныхъ дѣяній 144. А. предоставляется ради достижения какихъ либо болѣе высо-кихъ задачъ государственнаго властвованія 145. Глава ГѴ. Отдѣльяые виды амнистіи .... 146—154 Дѣленіе амнистіи по направленію ихъ укрѣпллющаго дѣй-ствія на 3 группы 146. Теократическая амнистія (основы ея, случаи примѣненія въ Византін и Россін; значеніе ея въ настоящее время) 146. Династическая амнистія (цѣль и поводы ея; связь съ правомъ помилованія; значеніе ея въ прошломъ и въ настоящее время) 148. Гражданско-политическая амнистія 151. Политическія основания ея 151. Общій характеръ граждан сколол итн ческой амнистіи 153. Этическая форма амнистіи 154. Глава V. Амнистіи условный и ограниченный . 154—163 Попытки отрицанія допустимости условныхъ амнистій 155. Три группы условій. Снискательныя условіл 155. Возстановитель-ныя условіл 156. Ограничительныя условія 158. Виды послѣднихъ 158. Общій выводъ о нежелательности созданія условій при амнистіи 160. Амнистіи общія и ограниченный 161. Изъятіе отдѣльныхъ категорій виновныхъ, иві^ятіе отдѣльныхъ лицъ а въ частности изъятіе зачпнщиковъ и подстрекателей 16 \. Ослабленіе эффекта ограниченной амнистіи 163. Глава VI. Дѣянія, обнимаемый амниотіей . . 163—170 Амнистіи полныя и неполныя 163. Положеніе вопроса при амнмстіяхъ теократическихъ и династическихъ 164. Характеръ амнистируемыхъ дѣяній при амнистіяхъ гражданско-политиче-скнхъ 164. Французская доктрина и практика по этому вопросу 165. Дѣлнія, вызываемыя религиозной борьбой 165. Политическія преступленія 167. Амнистія дѣяній, вызываемыхъ экономической борьбой 168. Интересъ возстановленіа орган изованныхъ обще-ствевныхъ партій при амнистіи 170. Глава ѴП. Правовое и соціальное дѣйотвіе амнистіи . 170—178 Различіе непосредствевнаго и посредственнаго или правового и соціальнаго дѣйствія амнистіи 171. Отрицательное соціальное дѣйствіе 172. Дѣленіе положительнаго соціальнаго дѣй-ствія на: 1) умиротворяющее (соціальная оцѣнка амнистіи партіями, двусторонность ея 172); 2) укрѣпляющее 175; и 3) побочное 177. VII Глава VIII. Органъ, предоотавляюіцій амниетію . . 178—194 Спорность вопроса 178. Теорія сусиенсапДи законовь 179. Теорія, признающая анвястію актомъ государственннаго управленій юстйціей 180. Теорія суверенности амнистіи 182. Предлагаемой авторомъ путь рѣшенія вопроса 183. Необходимость врученіл ея органу верховной власти 184. Непригодность для этой цѣли судебныхъ органовъ 185. Спорь о томъ, королю или парламенту должно быть предоставлено право амнистіи 186. Аргументы въ пользу перваго, представленные Беранже и Бер-неромъ 186. Воэраженія противъ нихъ 188. Преимущества парламентской формы 189. Бымираніе амнистіи, какъ прерогативы короля, и выработка парламентской формы путемъ практики 192. Часть третья. Общее прощеніе и аинистія въ руссиоиъ правѣ..... 195-361 Глава 1. Общія милооти преотупвшкамъ и амижстія въ мо- оковокуго эпоху ...... 195 -209 Участіе князя въ древнемъ правосудіи 196. Милость князей при междуусобіяхъ 196. Іоаноъ ІП в: амнпстія новгородцевъ въ 1471 г. 197. Появленіе практики массового - освобожденія узни-вовъ 199. Религіозныя основаній этой мѣры 199. Развитіе ди-настическаго характера въ общихъ помилованіяхь 200. Исто* рическіѳ случаи примѣненія такихъ помилованій (по поводу воронованія, рожденія наслѣдника и смерти или тяжкой болѣэ-ни царя или царицы) 201. Связь этой практики съ примѣрами Бизантіи 204. Политическая основанід амнистій въ московскую эпоху 204. Уложеніе 1649 г. Общій выводъ о разввтіи массового помилованья въ московскую эпоху 207. Созданіе верховнаго права въ этой области и его ограничения 208. Глава II. Общее прощеніе въ эпоху имперіи до Екатерины П . . . 209-220 Устраненіе религіоэныхъ основаній лрощенія при Петрѣ I 209. Манифеста 1721 г. и его значеніе для дальнѣйшаго рав-витія 210. Милостивые указы Екатерины I 212. Коронаціонный указъ Петра П 1728 г. 214. Манифесты Анны Іоанновны 1730 и 1736 гг. 215. Поминальный указъ, изданный Бирономъ въ 1740 г. 216. Амнистіи Анны Леопольдовны 216. Милостивые манифесты и указы Елизаветы Петровны 1740,1741,1744,1760 гг. 217. Милости при коронацій Петра Ш 220. Глава UL Всемилоотнвѣ&шіе манифесты оо времени Екатерины П ....... 220—239 Идеи Екатерины о помилованій 224. Отраженіе ихъ въ манифесте 1762 г. 221. Бзглядъ Екатерины на политическая престу- VIII пленія 222. Манифесты 1770, 1782, 1787, 1793 гг., ихъ мотивировка и предѣлы дійствія 222. Отношеніе Павла I къ общему прощевію 225. Указъ Александра I объ упраздненіи Тайной Экспедидіи 225. Манифесты 2 аврѣлд и 15 сентября 1801 г. и дополнительные указы къ нимъ 226. Прощеніе жителей Польши въ 1812 г. 224. Манифестъ но случаю мира съ Франдіей 1814 г. 229. Расширеніе изъятій пзъ манифестовъ послѣдующими указами 230. Минифестъ Николая 1 января 1826 г. 231. Отношеніе къ декабристамъ 232. Еоронаціонный манифестъ 22 августа 1826 г., манифесты 1830 и 1841 гг. 232. Систематизація законовъ о помилованій и всѳмилостивѣйшихъ манифестахъ при Николаѣ 235. Манифесты Александра П 1855, 1856 г.г. 235. Манифестъ по поводу польскаго мятежа 238. Манифестъ 1866 г. 239. Глава ГѴ\ Акты общаго прощенія за поодѣднее время • 239—255 Манифестъ 1883 г. 239. Его мотивировка и дѣйствіе 240. Отношеніе къ политическимъ проступникамъ 241. Манифесты 1894 и 1896 г. 242. Оодержаніе манифеста 1904 г. 244. Акты проще вія 1905 г. 245. Высочайшее повелѣніе 25 іюня 1905 г. 246. Указъ 21 октября 1905 г. 249. Современное положеніе 252. Трудности догматическаго разсмотрѣнія вопроса 253. Порядокъ его 254. Глава V. Власть монарха въ области помилованія и общаго прощенія ...... 255—273 Развитіе права общаго прощенія 255. Регулировка его въ законѣ 255. Право помилованія 256. Возможность передачи его суду 257. Право щадить 258. Право аболиціи 259. Право общаго прощенія 261. Смыслъ этого термина 261. Отношеніе его къ амнистіи 263. Основанія его 264. Органы, содѣйствуюшДе Монарху въ выработкѣ и провѣркѣ актовъ общаго прощенія 267. Органы, содѣйствующіе въ истолко-ваніи и опредѣленіи объема дѣйствія актовъ общаго прощенія 269. Глава VI. Основанія актовъ общаго прощенія . 273—281 Важность систематизацій этихъ основаній 273. Коронаціон-пые манифесты 274. Развитіе практики общихъ прощеній при вступленіп на престолъ 274. Прочія династическая основанія 275. Основанія династическо-госу дарствен наго характера 275. Политически основанія и отдѣльвые виды ихъ 275. Выясневіе значения въ настоящее время различныхъ группъ этихъ основаній 276. Оффиціальная мотивировка актовъ общаго прощенія и ея значеніе 277. Мотивировка актовъ династическаго характера, актовъ, изданныхъ по государственно-династическимъ основания мъ и актовъ прощенія по преимуществу политического характера 277. Общій взглядъ на развитіе оснований общаго прощенія въ Россіи 280. Разработка этого вопроса въ русской ли-тературѣ 281. IX Глава ѴП. Правовое дѣйотвіе актовъ общаго прощенія и амнжотіи ....... 282—328 Влілніе общаго прощенія и амнистіи на 4 группы peupec-сивныхъ послѣдствій престуинаго дѣявія 282:1. Прекращеніе дѣЙ-ствій, направленныхъ къ примѣненію мѣръ наиазанія 286. Общее дѣленіе но стадій нахожденія дѣла 286. Лица, противъ которыхъ еще не возбуждено уголовнаго пресдѣдованія 289. Лица, относительно которыхъ не посдѣдовало еще судебнаго приговора 289. Лица, осужденный окончательными приговорами 294. Полное по-милованіе, смягченіе и замѣна наказаній 295. П. Устранение ограниченій и праволишеній, связанныхъ съ учиненіемъ престуинаго дѣянія 297; 1) ограниченія, вытекающія изъ лризнаяія восцре-щенности дѣянія 298, 2) ограниченія, вытекаюшдя изъ нризванія уголовной виновности субъекта300 а) констатированной судебвымъ приговоромъЗОІили б) презумнруемой судомъ 303; нецелесообразность этихъ послѣднихъ ограни ченій 307; невозможность отмѣны послѣдствійнаказанія актами общаго прощенія 309; 3) ограниченія, вытекающія изъ призванія дѣянія, несоотвѣтственнымъ въ корпоративно-морально мъ отношеніи 311. ІП. Устраненіе взыска-ній, наложенвыхъ въ административномъ порядкѣ 313. ІУ. Погашение частвыхъ притязаній 315. Вопросъ о допустимости та* кого погашенія 315. Ограниченія прощенія въ этой области въ исторіи русскаго права 319. Вопросъ о ногашеніи гра-жданскихъ оритязаній въ дѣйствующемъ правѣ 321. Вопросъ о подсудности гражданскихъ исковъ прп прекращеніи дѣлъ по актамъ общаго прощенія 322. Право отказа отдѣльныхъ лиць отъ примѣненія къ нимъ общаго прощенія и амнистіи 325. Сводка главнѣйшихъ различій въ правовомъ дѣйствіи общаго прощенія и амнистіи 327. Глава ѴШ. Преотупныя дѣяжія, обнимаемыя общимъ про- щеніемъ и амниотіей. • 328 —337 Значеніе различій въ содержаніи дѣяній, обнимаемыхъ обоими институтами 328. Развитіе практики изъятія отдѣльныхъ дѣяній изъ дѣйствія актовъ общаго прощенія 329. Объемъ общаго прощенія въ области политических^ преступленій 330. Связь амнистіи съ дѣяніямн соціально-политическаго характера 332. Общій выводъ о различіи содержания амнистіи и общаго прощенія въ этой области 336. Глава IX. Права Государственной Думы въ области амнистіи ........ 337—351 Право амнистіи не можетъ быть построено на основаній прлномочій, предусматрнваемыхъ ст. 23 осн. зав. 337. Различія между амнистіей и правомъ общаго прощенія 337. Возможность и желательность совмѣстнаго существованія этихъ институ-товъ 338. Различное государственное значеніе каждаго изъ X нихъ, 340. Схѣдствіл изъ этого положения, объясняющія от-дѣльныя стороны различія общаго прощенія и амнистіи 341. Связь амнистіи съ законодательною властью 342^ Юридическая природа амнистіи, какъ результата суспенсадіи дѣй-ствія законовъ 344. Смыслъ особаго упеминанія о правѣ амнистіи 345. Пробѣлъ по вопросу объ амнистіи въ основ-ныгь законахъ 346. Возможность проведеній амнистіи на почвѣ полномочій Государственной Думы 347. Ограничения этой возможности 348. Отсутствіе посягательства на прерогативы монарха 360. Путь образования права амнистіи, какъ особаго института 350. Глава X. Вопрооъ объ ышястш въ Государственной Дужѣ. 351—361 Заявленіе объ амнистіи при открытіи Думы 351. Три направления въ этомъ воиросѣ 352. Способы практическая проведенім амнистіи въ жизнь 354. Отвѣтный адресъ 356. Отношение къ праву амнистии но поводу декларацій министерства 357. Развитіе взглядовъ на возможность проведения законопроекта объ амнистіи 359. Отношеніе къ амнистіи во второй Государственной Думѣ 360. Приложеніе. Законопроекте объ амнистіи, внесенный въ Государственную Думу Трудовой Группой 361.