URSS.ru - Издательская группа URSS. Научная и учебная литература
Об издательстве Интернет-магазин Контакты Оптовикам и библиотекам Вакансии Пишите нам
КНИГИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ


 
Вернуться в: Каталог  
Обложка Сильвестров С.Н. Государственно-частное партнерство в инновационных системах
Id: 76514
 

Государственно-частное партнерство в инновационных системах

URSS. 2008. 312 с. Мягкая обложка. ISBN 978-5-382-00813-4.
Обращаем Ваше внимание, что книги с пометкой "Предварительный заказ!" невозможно купить сразу. Если такие книги содержатся в Вашем заказе, их цена и стоимость доставки не учитываются в общей стоимости заказа. В течение 1-3 дней по электронной почте или СМС мы уточним наличие этих книг или отсутствие возможности их приобретения и сообщим окончательную стоимость заказа.

 Аннотация

Сборник подготовлен по материалам одноименной научно-практической конференции, проведенной Институтом экономики РАН совместно с Вольным экономическим обществом 22--23 мая 2007 г. В нем нашли отражения проблемы и перспективы развития сотрудничества государства и бизнеса, как ключевого направления в стратегии перевода экономики на инновационный путь развития. Анализируются различные формы государственно-частного партнерства в развитии научно-технической сферы и высокотехнологичных секторов экономики, включая оборонно-промышленный комплекс. Рассматриваются проблемы, связанные с формированием новых финансовых институтов развития, в основе которых лежат инструменты государственно-частного партнерства. Затрагиваются вопросы формирования нормативно-правовой базы ГЧП, в том числе проблемы распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, возникающие при коммерциализации научно-технических разработок.

Рекомендуется экономистам, бизнесменам, организаторам науки и производства, работникам органов государственного управления, всем заинтересованным читателям.


 Содержание

Введение
А.Е.Варшавский
Экономические проблемы развития инновационной сферы России в условиях глобализации
Е.Б.Ленчук, Г.А.Власкин
Формирование институтов инновационного развития в России
Е.Б.Балашов, Е.А.Наумов
О корпоративных моделях государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности
С.Н.Ларин
Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российские реалии
А.И.Каширин
Новый подход к формированию инновационного законодательства
И.Р.Курнышева, Н.Г.Матора
Особенности финансирования инновационного развития
А.Н.Козырев
Нематериальные активы: мифы и реальность (экспертное сообщество как инструмент государственно-частного партнерства)
Е.Р.Рудцкая, С.А.Цыганов
Проблемы ранних стадий инновационного процесса: опыт РФФИ -- конкурс ориентированных фундаментальных исследований
М.А.Бендиков, И.Э.Фролов
Тенденции развития высокотехнологичного сектора российской промышленности
Е.В.Пашкова
Современные тенденции инновационного развития и диверсификация ОПК России
Е.Ю.Хрусталев
Методология оценки эффективности распространения технологий и изделий двойного применения
В.А.Бажанов, А.В.Соколов
Оборонно-промышленный комплекс в инновационном бизнесе (на примере предприятий Новосибирской области)
В.А.Губарев
Инновационные ориентиры развития авиастроения
О.А.Коломиец
Инновационная ценность и коммерческая эффективность нововведений
И.В.Пантелеев
Бизнес-ангелы и венчурные фонды -- необходимость баланса
Е.И.Кузнецова, Д.М.Зарецкая
Государственно-частное партнерство в реализации инновационной стратегии России: новые возможности для взаимодействия бизнеса и государства
Т.Г.Попадюк
Взаимодействие бизнеса и государства в инновационной деятельности: проблемы и перспективы
И.И.Смотрицкая
Инновационная функция государственного заказа в условиях смешанной экономики
С.П.Петухова
Роль технопарков в формировании инновационной экономики
И.Л.Краснов
Проблемы капитализации нематериальных активов в России
Е.М.Кузьмина
Взаимодействие государства и бизнеса России в интеграционных процессах
В.С.Винников
Социальное инвестирование корпораций как одна из приоритетных форм государственно-частного партнерства в инновационной сфере
Э.Н.Яковлев, А.И.Володин
Методология экспертной оценки эффективности вузовской науки
В.Н.Рассадин
Безопасность современного общества -- социальные и информационные аспекты
Список авторов

 Введение

В последние годы Россия активно пытается перейти к инновационной модели развития, осознавая, что лишь при условии диверсификации экономики на базе развития современных высокотехнологичных отраслей страна может достойно ответить на вызовы новейшего времени, повысить конкурентоспособность экономики и в условиях глобализирующегося мира включиться на равных в процессы экономической и технологической интеграции и кооперации. И хотя основной статьей экспорта для страны пока еще остаются газ и энергоносители, можно сказать, что для России пришло понимание того, что инновации -- это вопрос ее стратегического выживания.

Переход на рельсы инновационного развития России прежде всего связан с выработкой собственной инновационной стратегии, формированием национальной инновационной системы, способствующей эффективному взаимодействию государства и частного бизнеса в инновационной сфере. Безотлагательного решения требуют вопросы преодоления технологического отставания и низкой инновационной активности предприятий, особенно в высокотехнологичных отраслях; формирования инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер знаний и новых технологий на внутренний и глобальный рынки, повышения капитализации интеллектуального потенциала и инвестиционной привлекательности научных организаций.

Как показывает мировой опыт, одним из эффективных механизмов решения указанных проблем должно стать развитие различных форм государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере науки и инновационной деятельности, обеспечивающего совершенствование механизмов взаимодействия государства и частного предпринимательства по всему инновационному циклу: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции. Такой подход определен, в частности, в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005--2008 гг.), где отмечается, что финансирование научных исследований, имеющих перспективы коммерциализации, и развитие инновационной инфраструктуры -- это как раз те области, в которых Правительство РФ будет развивать механизмы государственно-частного партнерства.

Такое взаимодействие позволяет, с одной стороны, повысить эффективность бюджетного финансирования, с другой -- активизировать частное предпринимательство, сделать его более динамичным и создать благоприятные условия для его деятельности. По существу государство и бизнес становятся равными и заинтересованными партнерами в создании и развитии прорывных инновационных технологий, способных обеспечить конкурентоспособность российской экономики и ее вхождение в клуб высокоразвитых в технологическом и экономическом отношении стран. На этой основе могут решаться задачи и технологической модернизации, и национальной безопасности.

В широком плане государственно-частное партнерство в области науки и инноваций включает:

  • формирование стратегии, приоритетов научно-инновационного развития и инновационных программ в рамках общей стратегии социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу;
  • выработку и постоянную корректировку научно-инновационной политики;
  • создание законодательной базы научно-инновационной деятельности с учетом стратегических целей, приоритетов и политики в этой сфере и соответствующих законодательной базе нормативных документов;
  • формы и методы взаимодействия органов государственной власти, государственных и частных научных и инновационных институциональных единиц;
  • налоговую и таможенную политику, включая налоговые и таможенные льготы;
  • содействие и партнерство в формировании научно-инновационной инфраструктуры (технологические центры, технопарки и др.);
  • поддержку малого инвестиционного предпринимательства;
  • подготовку кадров инвестиционных менеджеров;
  • финансовые взаимоотношения органов государственной власти, государственных и частных научных и инновационных организаций.

Именно такой широкий круг вопросов был предметом обсуждения на состоявшейся 22--23 мая 2007 г. конференции "Государственно-частное партнерство в инновационных системах", проведенной Институтом экономики РАН совместно с Вольным Экономическим Обществом и Лигой содействия оборонным предприятиям. В ходе конференции проходила работа пленарного заседания и двух круглых столов: "Государственно-частное партнерство в научной сфере" и "Государственно-частное партнерство в наукоемких отраслях промышленности".

Всего в работе конференции участвовало свыше 130 человек, среди которых -- представители делового сообщества, научные сотрудники, работники высшей школы, а также представители законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Москвы.

В ходе конференции были проанализированы возможные шаги по нейтрализации препятствий и рисков на пути развертывания государственно-частных партнерств в России:

  • выявлены причины задержки в решении поставленной Президентом РФ задачи перевода экономики на инновационный путь развития;
  • заслушаны представители организаций, имеющих опыт налаживания эффективных схем партнерства с целью доведения потенциально конкурентоспособных разработок и технологий до коммерческого продукта, готового к введению в экономический оборот, в том числе с привлечением иностранных инвестиций;
  • рассмотрена практика взаимодействия инновационных центров РАН с предпринимательским сектором.

Большое внимание было уделено развитию механизмов ГЧП в оборонно-промышленном комплексе, составляющем ядро высокотехнологичного сектора экономики России.

В результате дискуссии были определены некоторые "слабые" места государственно-частного партнерства в сфере инноваций:

  • практическое отсутствие национальной инновационной стратегии и, как следствие, отсутствие стимулирующих нормативов и специализированных государственных финансово-промышленных институтов, ориентированных на взаимодействие с инновационным бизнесом;
  • низкая эффективность системы выбора и реализации инновационно-технологических приоритетов в рамках системы государственного финансирования;
  • недостаточная координация действий федеральных органов исполнительной власти, крупных промышленных компаний (в том числе находящихся под контролем государства) в сфере технологических разработок и реализации крупных инновационных проектов и программ модернизации.

Подчеркивалось, что импульсами к активизации использования механизмов государственно-частного партнерства должно стать развитие законодательства о концессиях, расширение механизмов предоставления бюджетных гарантий по некоммерческим рискам, позволяющим обеспечить приток частного капитала в развитие производственной инфраструктуры. Рекомендовано значительно расширить масштаб программ, направленных на повышение конкурентоспособности отечественных предприятий: стимулирование несырьевого экспорта, развитие венчурного финансирования, коммерциализацию технологий, повышение уровня промышленного дизайна.

В предлагаемый вниманию специалистов сборник включено большинство выступлений участников конференции, а также специально подготовленные статьи, позволяющие лучше осветить проблемы и перспективы использования инструментов государственно-частного партнерства при формировании национальной инновационной системы. Сборник подготовлен под редакцией: д. э. н. проф. С.Н.Сильвестрова, к. э. н. проф. В.Н.Крисимникова, д. э. н. Е.Б.Ленчук, к. э. н. Г.А.Власкина.

 
© URSS 2016.

Информация о Продавце