КНИГИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ


 
Обложка Международный НИИ проблем управления Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ
Id: 245436
739 руб.

Проблемы теории и практики УПРАВЛЕНИЯ №09/2018

URSS. 2018. 144 с.
  • PDF
Аннотация

Особенности и проблемы развития мегаполисов:

- доходы и качество жизни населения

- внедрение концепции "умного города"

- утилизация бытовых отходов

- зеленые пространства, тепловые воздействия и здоровье населения

- территориальная структура расселения иммигрантов

Содержание
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Ольга Кузнецова Доходы населения крупнейших российских мегаполисов как важная составляющая качества жизни (с.6–19)

среднедушевые и реальные денежные доходы населения, социальное расслоение, потребительские расходы, средний класс
Показана значимость денежных доходов населения как фактора, определяющего качество жизни и привлекательность мегаполисов. Анализируются особенности, уровень и динамика доходов населения, масштабы социального расслоения в Москве и Санкт-Петербурге. Исследуется специфика потребления и финансовые возможности жителей двух мегаполисов на фоне остальных российских регионов.
  • Уровень денежных доходов населения в Москве имеет тенденцию к относительному сокращению на фоне среднероссийских показателей, как и уровень экономического развития столицы.
  • Москва и Санкт-Петербург сохраняют в целом более высокий уровень потребления, но их отличия от других субъектов РФ проявляются уже не по стандартным статистическим показателям (структуре потребительских расходов, традиционным предметам длительного пользования), а по более сложным параметрам (сложной бытовой технике, некоторым видам платных услуг).
  • Основной проблемой в сфере доходов населения остается высокая степень дифференциации населения по доходам, не имеющей предпосылок своего решения; для Москвы значима также относительно низкая доступностью жилья.

Дмитрий Елисеев Технологическое развитие мегаполисов на основе концепции «умного города» (с.20–29)

«умный город», ИКТ-технологии, инфраструктура, умные здания, умные сети
Обобщены современные подходы к развитию концепции «умного города» в мегаполисах. Выявлены и систематизированы основные предпосылки развития и предлагаемые технологические решения. Рассмотрен опыт развития «умных городов» в мире. Определены сложности, ограничения и недостатки внедрения и развития систем «умного города» в мегаполисах.
  • Магистральным направлением развития мегаполисов в XXI веке становится концепция «умного города».
  • Конвергенция технологий индустриального периода и цифровой индустрии качественно меняет стандарты жизни горожан.
  • Автоматизация и компьютеризация городских систем повышает их эффективность и снижает стоимость эксплуатации.

Юлия Наумова, Борис Порфирьев Утилизация бытовых отходов в мегаполисах: проблемы, технологические решения и перспективы развития (с.30–42)

утилизация твердых отходов, способы утилизации мусора в мегаполисах, раздельный сбор мусора, технология сжигания мусора
Дан критический анализ сложившихся подходов к утилизации твердых бытовых отходов в России. Сформулированы причины, препятствующие формированию в стране современной системы утилизации отходов. Определены особенности и условия применения в мегаполисах различных технологий утилизации мусора. Обобщен положительный зарубежный опыт раздельного сбора, переработки и уничтожения бытовых отходов, а также перспективы его внедрения в российских мегаполисах.
  • В последние годы в России начала формироваться современная государственная политика управления отходами, которая, возможно, позволит справиться с накопившимися в стране твердыми коммунальными отходами (ТКО).
  • Решение проблемы экологически чистой утилизации ТКО на первоначальном этапе в значительной мере определяется формированием бизнес-среды оборота ТКО, которая обеспечит привлекательность их использования как источника вторичного сырья, на последующих этапах — активным вовлечением населения в процесс первичной сортировки и утилизации ТКО.
  • В решении проблемы утилизации отходов развитые страны не ограничиваются продвижением концепции раздельного сбора. Приоритетный мировой тренд – сокращение образования отходов и переход к экономике замкнутого цикла (circular economy).

Николай Терентьев, Борис Ревич Зеленая среда мегаполисов как фактор сбережения здоровья (с.43–53)

зеленые пространства, мегаполис, здоровье человека, качество жизни, городская среда, изменения климата, государственное управление
Исследована стратегическая роль зеленых пространств в системе городской среды в контексте актуальных проблем здоровья населения крупных городов, включая мегаполисы. Рассмотрены подходы к количественному анализу обеспеченности мегаполисов зелеными пространствами. Представлены результаты проведенного авторами количественного анализа дисбалансов распределения зеленых пространств в мегаполисе на примере г. Москвы. Обозначены некоторые направления развития зеленых пространств мегаполиса в контексте совершенствования систем городского управления.
  • Зеленые пространства оказывают значительный и устойчивый чистый положительный эффект на физическое и психическое здоровье и качество жизни населения мегаполисов.
  • Для московского мегаполиса характерны значительные дисбалансы в обеспеченности зелеными пространствами. На 15 муниципальных районов с наиболее высокой долей зеленых пространств приходится лишь около 10% городского населения. В то же время в 15 муниципальных районов с наиболее высокой плотностью населения (1,8 млн чел.) на 1 жителя приходится только около 20,8 м2 площади зеленых насаждений.
  • В системе городского управления зеленые пространства должны рассматриваться не изолированно, а как целостная система взаимосвязанных и взаимодополняющих природных объектов, максимально тесно вплетенных в «ткань» городской среды мегаполиса. При этом показатели развития зеленых пространств должны входить в индикаторы эффективности в рамках подхода управления «умным» городом.

Дарья Шатило, Ксения Доронина Территориальная структура размещения иммигрантов в крупных российских и европейских городах (с.54–65)

территориальная структура, расселение иммигрантов, социальная дифференциация, российские города-миллионники, миграционная политика ЕС
Раскрываются особенности территориальной структуры расселения иммигрантов в крупных городах. Показано, что российские города, в том числе Москва и Санкт-Петербург, менее привлекательны для иммигрантов (кроме иммигрантов из СНГ), чем другие зарубежные города. В статье затрагивается проблема конфликтов различных этнических и социальных групп иммигрантов в мегаполисах.
  • Российские города миллионники, включая Москву и Санкт-Петербург, менее привлекательны для иммигрантов (за исключением иммигрантов из СНГ), чем другие зарубежные города.
  • Число, доля и состав мигрантов, их адаптивность, история и мотивы самой миграции формируют социально-этническое расслоение городских территорий.
  • В европейских столицах с долгой историей притока иммигрантов наличие этнических кварталов — это объективная реальность и массовые образы в сознании людей; однако волнения и беспорядки возникают не в таких кварталах как таковых, а при изоляции иммигрантов в бедных анклавах, контрастных с богатыми.

Наталья Шартова, Дмитрий Шапошников, Павел Константинов Новые подходы к разработке региональных ответных мер при воздействии волн жары на население (с.66–72)

смертность населения, волны жары, системы предупреждения
Представлены результаты апробации различных биоклиматических индексов в качестве предикторов смертности населения во время волн жары и их возможного использования как научной основы для разработки профилактических мероприятий. Выявлено, что наиболее эффективным для предсказания последствий тепловых воздействий на здоровье населения и использовании в оперативных системах предупреждения во время волн жары может быть биоклиматический индекс физиологически эквивалентной температуры (Physiological Equivalent Temperature — PET).
  • Чувствительность биоклиматических индексов к тепловому стрессу по сравнению с температурой воздуха выше, что позволяет более эффективно использовать их в системе оперативных предупреждений.
  • Температура воздуха является наилучшим предиктором смертности лишь для ишемической болезни сердца (для населения в возрасте 30-64 лет), а для других изученных показателей смертности предпочтительно использовать физиологически-эквивалентную температуру PET.
  • Комплекс ответных мер по предупреждению негативного воздействия волн жары на население должен включать как оперативные мероприятия, связанные с функционированием систем медицинских предупреждений, так и разработку стратегий рационального городского планирования и конструкции зданий.

Егор Анохин, Владимир Анохин Проблемы оценки развития регионов в системе государственного управления (с.73–82)

регион, органы местного самоуправления, государственное управление, система, методология
Рассмотрена методология оценки социально-экономического развития регионов, городских округов и муниципальных районов, формирующаяся в 2013-2017 гг. Сделан вывод, что основное направление развития методологии оценки территорий связано с совершенствованием механизма оказания государственных услуг населению страны в электронной форме.
  • Деятельность органов местного самоуправления (ОМСУ) городских округов и муниципальных районов региона рассматривается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации через призму комплексной оценки эффективности управления муниципальными образованиями, эффективности использования бюджетных ресурсов.
  • Оценка территории и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации производится федеральными органами исполнительной власти на основе изучения социально-экономического развития региона, в том числе среднегодовой численности постоянного населения, уровня цен, бюджетных расходов.
  • Главная цель оценки развития регионов, городских округов и муниципальных районов в системе государственного управления РФ — определение и поощрение территорий, достигших наилучшей динамики значений установленных показателей, а также создание дополнительных стимулов для улучшения качества жизни, с учетом интересов и пожеланий населения.

Ирина Орлова Консолидация акторов как инструмент формирования стратегического положения Байкальского региона (с.83–93)

Байкальский регион, экосистема озера Байкал, согласование интересов, консолидация акторов, стратегическое преимущество, гидротехнические сооружения, бассейн реки Селенга
Рассматриваются институциональные условия принятия решений в отношении Байкальского региона в условиях приоритета охраны и сохранения экосистемы озера Байкал. Представлен анализ поиска инструментов и технологий решения проблемы обоснования влияния строительства объектов гидроэнергетики в трансграничном бассейне реки Селенга. Даны предложения по легитимации статуса научных и общественных организаций в качестве экспертов принятия решений органами власти, а также обеспечения института согласования интересов и действий в отношении рассматриваемого региона – Байкальской комиссии.
  • Базовым фактором формирования положения Байкальского региона в стране и в мире является его общемировое и общероссийское преимущество – озеро Байкал.
  • Принимаемые на любом уровне власти решения, которые будут снижать базовую ценность региона - то есть, создавать экологические угрозы состоянию озера Байкал, всегда будут снижать его капитализацию.
  • Фактический процесс консолидации акторов с усилением позиций России в международных переговорах был обеспечен занятием научными организациями главных экспертных позиций в органах власти.
ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ

Сергей Чернявский, Богдан Кособуцкий, Игорь Шерварли Стимулирование инновационного развития в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях за счет рентных доходов (с.94–101)

добыча нефти, переработка нефти, квазирента, инновационные процессы, глубина переработки
Определяются направления стимулирования инновационного развития в современных корпоративных структурах нефтяной отрасли. По мнению авторов, источником стимулирования реализации инновационно-инвестиционных проектов в отрасли должна послужить рента промышленного капитала (квазирента), подлежащая изъятию в бюджет в форме соответствующей части налога на прибыль.
  • Низкий уровень и темпы инновационного развития в нефтяной отрасли России делают необходимым создание механизма государственного стимулирования инновационного развития в корпоративных структурах нефтяной отрасли.
  • В качестве финансового источника стимулирования следует использовать рентный доход от внедрения инновационных технологий, подлежащий изъятию в бюджет в форме соответствующей части налога на прибыль.
  • Средства на стимулирование инновационного развития должны использоваться на финансирование внедрения инновационных технологий и премирование работников, участвующих в реализации программ.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ

Светлана Стерхова Программа продаж нового продукта: технология разработки и специфика реализации (с.102–109)

продажи и продвижение нового товара, технология продаж, инновации, целевые сегменты
Излагается комплексная пошаговая технология оптимизации сети продаж нового товара, позволяющая разработать программу вывода продукции (технологии, услуги) на рынок, а также определить бюджет, необходимый для продвижения товара на каждом этапе. Предложена методика оценки перспективности рыночных ниш для нового продукта.
  • Методика поиска рыночных ниш реализована в виде матрицы оценки рыночных ниш, в которых компания имеет возможность сосредоточить усилия и достичь максимально возможных результатов.
  • Корректно выбранная методика расчета прогноза продаж для инновационного товара, четкая детализация и постоянный промежуточный контроль позволяют с высокой точностью спрогнозировать объем продаж, а значит, и снизить уровень риска невозврата финансовых ресурсов.
  • При выводе нового продукта на рынок компании чаще всего совершают две ошибки: не обеспечен уровень представленности продукта на рынке; информация о новом продукте и его преимуществах не донесена до клиентов.
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ

Юлия Рагулина, Татьяна Братарчук, Светлана Тагиева Актуальные вопросы привлечения и обучения иностранных студентов в российских университетах (с.110–123)

обучение иностранных студентов, проект «5-100», модернизация высшего образования, конкурентоспособность высшего образования
Обсуждается актуальная проблема выхода высшего образования России на международный уровень в аспекте привлечения иностранных студентов. Обобщаются основные инструменты привлечения иностранных студентов в ведущих университетах России. Делается вывод о том, что российские вузы являются некими «операторами» политики «мягкой силы» государства, нежели активными участниками рынка.
  • Основным приоритетом реализуемой стратегии НИУ ВШЭ является привлечение иностранных студентов на квотные места, которые финансирует Правительство РФ.
  • Российский университет дружбы народов стремится занять лидирующие позиции в мире и в России по предоставлению научно-образовательных услуг мирового уровня в целях инновационного развития страны, а также усилить международное сотрудничество.
  • Российский университет дружбы народов участвует в проекте Сетевого университета БРИКС в статусе одного из базовых вузов.
УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Дмитрий Соколов Стратегии управления человеческими ресурсами в контексте современных трендов в трудовых отношениях (с.124–131)

управление человеческими ресурсами, стратегии управления человеческими ресурсами, трудовые отношения, управление знаниями
Определены ключевые направления трансформации сферы управления человеческими ресурсами в компаниях в контексте современных трендов в трудовых отношениях. По мнению автора, соприкосновение конфликтующих трендов, гуманизации и технократизации трудовых отношений приводит к поляризации двух стратегий управления человеческими ресурсами: ориентированной на приверженность персонала и ориентированной на контроль персонала. В качестве важнейшего фактора, определяющего применимость той или иной стратегии, рассматриваются стратегии управления знаниями — кодификация и персонализация.
  • Под влиянием роста стратегической значимости человеческих ресурсов в компаниях растет значимость гуманистических практик управления человеческими ресурсами, формирующих приверженность и вовлеченность персонала.
  • Применение новейших информационных технологий в компании и диджитализация управленческих инструментов влияют на формирование более технократических практик управления человеческими ресурсами, ключевой задачей которых является мониторинг и контроль деятельности персонала.
  • Конфликт между гуманистическими и технократическими трендами в трудовых отношениях ведет к поляризации стратегий управления человеческими ресурсами в компаниях.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Владимир Подгорный Концепция социального управления: универсальный подход (с.132–142)

социальное управление, концептуальное управление, государственное управление, общее управление, нормативное управление, ценностное управление, государственный суверенитет
Исследованы особенности основных подходов к управлению. Обоснована методология структурной организации модели социального управления. Сформирована соответствующая модель, функционирование которой обеспечивается посредством взаимодействия концептуального, государственного, общего, нормативного и ценностного управления.
  • Социальное управление представляет собой одну из основных составляющих рациональной организации жизнедеятельности общества на территории его проживания, целью которой является сохранение и укрепление здоровья людей и реализация возможностей общества.
  • Социальное управление рассматривается как системный метапроцесс реализации концептуального, государственного, общего, нормативного и ценностного управления для обеспечения оптимального функционирования общества и его развития на основе использования присущих устоявшимся внутри общества властным отношениям объективных закономерностей и тенденций.
  • Результатом функционирования сформированной модели социального управления является устойчивое развитие и цивилизационный образ жизни общества, что находит своё отображение в росте качества и уровня жизни.
Contents
REGIONAL DEVELOPMENT

Olga Kuznetsova Income of the population of the largest Russian megacities as an important component of the quality of life (pp.6–19)

real monetary income and monetary income per capita, social stratification, consumer expenditures, middle class
The article shows the importance of income as a factor that determines the quality of life and attractiveness of megacities. Peculiarities of level and dynamics of income of the population, scale of social stratification in Moscow and St. Petersburg are analyzed. The author studies the specificity of consumption and financial opportunities of residents of the two megacities in comparison with other Russian regions.

Dmitri Eliseev Technological development of megacities based on the "smart city" concept (pp.20–29)

"smart city", ICT technologies, infrastructure, smart buildings, smart grid
In the article modern approaches to "smart city" concept development in megacities are generalized. The author identifies and systematizes main opportunities for its development and offers some technological solutions. The experience of developing "smart cities" in the world is studied. The author determines difficulties, limitations and downsides of introduction and development of "smart city" systems in megacities.

Yulia Naumova, Boris Porfiryev Utilization of household waste in megacities: problems, technological solutions and development prospects (pp.30–42)

recycling of solid household waste, methods of waste recycling in megacities, separate collection of waste, technology of waste incineration
Critical analysis of the existing approaches to the utilization of solid household waste in Russia. The authors formulate reasons that disable creation of a modern waste management system in the country. Some specific features and conditions of use of various technologies for waste recycling in megacities are determined. Positive foreign experience of separate collection, recycling and destruction of domestic waste is summarized, as well as prospects for its use in Russian megacities.

Nikolai Terentiev, Boris Revich Green environment in megacities as health saving factor (pp.43–53)

green environment, megacity, human health, quality of life, urban environment, climate change, city management
The paper reviews the strategic role of green environment as core element of city life and current health problems of people who live in big cities, including megacities. Approaches to quantitative analysis of green space are summarized. Results of statistic analysis of green space imbalance in Moscow are presented. Directions of green space development facing city management peculiarities are outlined.

Daria Shatilo, Ksenia Doronina Territorial structure of immigrants accommodation in big Russian and European cities (pp.54–65)

spatial structure, settlement pattern of immigrants, social stratification, Russian so-called million cities
The territorial structure of immigrants settlement in big cities is shown. Russian cities, including Moscow and St. Petersburg, are less attractive than other foreign cities for immigrants (except immigrants from the CIS). European capitals attract many immigrants, and they become a conflict arena for different ethnic and social groups.

Natalia Shartova, Dmitry Shaposhnikov, Pavel Konstantinov New approaches to the development of regional response with the impact of heat waves on the population (pp.66–72)

mortality, heat waves, heat warning systems
The paper presents the results of approbation of various bioclimatic indices as predictors of cardiovascular mortality during heat waves, and their possible use as a scientific basis for the development of preventive measures. It is revealed that the increase of ambient temperature entails additional mortality, especially among the elderly population over 65, which can lead to significant economic losses. During heat waves the most optimal index for predicting the thermal influence on human health and for using in heat warning systems can be Physiological Equivalent Temperature (PET).

Egor Anokhin, Vladimir Anokhin Problems of assessment of regional development in the Public Administration System (pp.73–82)

region, local self-government authorities, public administration, system, methodology
The authors study the methodology for evaluating socio-economic development of regions, urban districts and municipal areas, formed within 2013-2017. Transformations in the structure of federal executive bodies have caused reduction of structures charged with assessing the socioeconomic development of constituent entities of the Russian Federation. Activities of their managers and the nature of information flows generated for the territory assessment in the public administration system have changed. The main trend is currently the improvement of the mechanism for rendering public services to the population of the country in electronic form.

Irina Orlova Consolidation of actors as the instrument of formation of strategic position of the Baikal Region (pp.83–93)

Baikal Region, lake Baikal ecosystem, accommodation of interests, consolidation of actors, strategic advantage, hydraulic engineering structures, Selenga river basin.
The economical, geostrategic and natural potential of the Baikal Region determines the baseline conditions for identification of development tools, allowing the region to become strategic in the national economy. This paper presents the analysis of institutional conditions of decision making in respect of the Baikal Region in the context of priority of preservation of the lake Baikal ecosystem. The current analysis of searching of instruments and technologies for justification of influence of building hydropower industry objects in the transboundary basin of the Selenga river (together with the existing system of consolidated actions of governmental, scientific organizations and society in the international negotiations) could be used in the development of technologies of actions to reach the goal – formation of strategic position of the Baikal Region.
INVESTMENTS AND INNOVATIONS

Sergey Cherniavskiy, Bogdan Kosobutskiy, Igor Shervarli Stimulation of innovative development in vertically integrated oil companies through rental income (pp.94–101)

oil extraction; oil refining; quasi-rent; innovative processes; depth of processing
Some problems of organization of stimulation of innovative development in modern corporate structures of the oil industry are considered. The source of incentives should be rent of industrial capital (quasi-rent), subject to withdrawal to the budget in the form of the corresponding part of the profit tax.
MANAGEMENT AND MARKETING

Svetlana Sterkhova Program of sales of a new product: development technology and specifics of implementation (pp.102–109)

sales and promotion of a new product, sales technology, innovation, target segments
A new product in conditions of increased competition, on the one hand, and increase of investors’ interest to the Russian market, on the other hand, becomes the “keystone” for many companies. An established sales system provides for formation of the financial flow.
KNOWLEDGE MANAGEMENT

Yulia Ragulina, Tatiana Bratarchuk, Svetlana Tagieva Current problems of entrance of Russia's higher education to the international level in the aspect of attracting foreign students (pp.110–123)

foreign students education, project "5-100", modernization of higher education, competitiveness of higher education
The article is devoted to the problems of the entrance of higher education of Russia to the international level in the aspect of attracting foreign students
--

Dmitriy Sokolov Human resources management strategies in the context of modern trends in labor relations (pp.124–131)

Human resource management, human resource management strategies, labor relations, knowledge management
The paper introduces key directions of transformation of human resource management in the context of contemporary trends in industrial relations. The interaction of conflicting trends leads to polarization of company's human resource management strategies: control-oriented and commitment-oriented strategies. As a key factor influencing a company's adoption of human resource management strategies, the knowledge management strategies are discussed.
VIEWPOINT

Vladymir Podgornyi Role and position of social culture in the concept of effective social development management (pp.132–142)

social management, concept management, governmental management, general management, normative management, values management, state sovereignty
The article studies peculiarities of social economy as factors that might improve social management, and gives the author’s view at the influence of social economy management. The peculiarities of interrelation of economic and political cultures as part of social culture are analyzed, as well as the impact of such interrelation on the arrangement and policy of management of the society.
Содержание
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Ольга Кузнецова Доходы населения крупнейших российских мегаполисов как важная составляющая качества жизни (с.6–19)

среднедушевые и реальные денежные доходы населения, социальное расслоение, потребительские расходы, средний класс
Показана значимость денежных доходов населения как фактора, определяющего качество жизни и привлекательность мегаполисов. Анализируются особенности, уровень и динамика доходов населения, масштабы социального расслоения в Москве и Санкт-Петербурге. Исследуется специфика потребления и финансовые возможности жителей двух мегаполисов на фоне остальных российских регионов.
  • Уровень денежных доходов населения в Москве имеет тенденцию к относительному сокращению на фоне среднероссийских показателей, как и уровень экономического развития столицы.
  • Москва и Санкт-Петербург сохраняют в целом более высокий уровень потребления, но их отличия от других субъектов РФ проявляются уже не по стандартным статистическим показателям (структуре потребительских расходов, традиционным предметам длительного пользования), а по более сложным параметрам (сложной бытовой технике, некоторым видам платных услуг).
  • Основной проблемой в сфере доходов населения остается высокая степень дифференциации населения по доходам, не имеющей предпосылок своего решения; для Москвы значима также относительно низкая доступностью жилья.

Дмитрий Елисеев Технологическое развитие мегаполисов на основе концепции «умного города» (с.20–29)

«умный город», ИКТ-технологии, инфраструктура, умные здания, умные сети
Обобщены современные подходы к развитию концепции «умного города» в мегаполисах. Выявлены и систематизированы основные предпосылки развития и предлагаемые технологические решения. Рассмотрен опыт развития «умных городов» в мире. Определены сложности, ограничения и недостатки внедрения и развития систем «умного города» в мегаполисах.
  • Магистральным направлением развития мегаполисов в XXI веке становится концепция «умного города».
  • Конвергенция технологий индустриального периода и цифровой индустрии качественно меняет стандарты жизни горожан.
  • Автоматизация и компьютеризация городских систем повышает их эффективность и снижает стоимость эксплуатации.

Юлия Наумова, Борис Порфирьев Утилизация бытовых отходов в мегаполисах: проблемы, технологические решения и перспективы развития (с.30–42)

утилизация твердых отходов, способы утилизации мусора в мегаполисах, раздельный сбор мусора, технология сжигания мусора
Дан критический анализ сложившихся подходов к утилизации твердых бытовых отходов в России. Сформулированы причины, препятствующие формированию в стране современной системы утилизации отходов. Определены особенности и условия применения в мегаполисах различных технологий утилизации мусора. Обобщен положительный зарубежный опыт раздельного сбора, переработки и уничтожения бытовых отходов, а также перспективы его внедрения в российских мегаполисах.
  • В последние годы в России начала формироваться современная государственная политика управления отходами, которая, возможно, позволит справиться с накопившимися в стране твердыми коммунальными отходами (ТКО).
  • Решение проблемы экологически чистой утилизации ТКО на первоначальном этапе в значительной мере определяется формированием бизнес-среды оборота ТКО, которая обеспечит привлекательность их использования как источника вторичного сырья, на последующих этапах — активным вовлечением населения в процесс первичной сортировки и утилизации ТКО.
  • В решении проблемы утилизации отходов развитые страны не ограничиваются продвижением концепции раздельного сбора. Приоритетный мировой тренд – сокращение образования отходов и переход к экономике замкнутого цикла (circular economy).

Николай Терентьев, Борис Ревич Зеленая среда мегаполисов как фактор сбережения здоровья (с.43–53)

зеленые пространства, мегаполис, здоровье человека, качество жизни, городская среда, изменения климата, государственное управление
Исследована стратегическая роль зеленых пространств в системе городской среды в контексте актуальных проблем здоровья населения крупных городов, включая мегаполисы. Рассмотрены подходы к количественному анализу обеспеченности мегаполисов зелеными пространствами. Представлены результаты проведенного авторами количественного анализа дисбалансов распределения зеленых пространств в мегаполисе на примере г. Москвы. Обозначены некоторые направления развития зеленых пространств мегаполиса в контексте совершенствования систем городского управления.
  • Зеленые пространства оказывают значительный и устойчивый чистый положительный эффект на физическое и психическое здоровье и качество жизни населения мегаполисов.
  • Для московского мегаполиса характерны значительные дисбалансы в обеспеченности зелеными пространствами. На 15 муниципальных районов с наиболее высокой долей зеленых пространств приходится лишь около 10% городского населения. В то же время в 15 муниципальных районов с наиболее высокой плотностью населения (1,8 млн чел.) на 1 жителя приходится только около 20,8 м2 площади зеленых насаждений.
  • В системе городского управления зеленые пространства должны рассматриваться не изолированно, а как целостная система взаимосвязанных и взаимодополняющих природных объектов, максимально тесно вплетенных в «ткань» городской среды мегаполиса. При этом показатели развития зеленых пространств должны входить в индикаторы эффективности в рамках подхода управления «умным» городом.

Дарья Шатило, Ксения Доронина Территориальная структура размещения иммигрантов в крупных российских и европейских городах (с.54–65)

территориальная структура, расселение иммигрантов, социальная дифференциация, российские города-миллионники, миграционная политика ЕС
Раскрываются особенности территориальной структуры расселения иммигрантов в крупных городах. Показано, что российские города, в том числе Москва и Санкт-Петербург, менее привлекательны для иммигрантов (кроме иммигрантов из СНГ), чем другие зарубежные города. В статье затрагивается проблема конфликтов различных этнических и социальных групп иммигрантов в мегаполисах.
  • Российские города миллионники, включая Москву и Санкт-Петербург, менее привлекательны для иммигрантов (за исключением иммигрантов из СНГ), чем другие зарубежные города.
  • Число, доля и состав мигрантов, их адаптивность, история и мотивы самой миграции формируют социально-этническое расслоение городских территорий.
  • В европейских столицах с долгой историей притока иммигрантов наличие этнических кварталов — это объективная реальность и массовые образы в сознании людей; однако волнения и беспорядки возникают не в таких кварталах как таковых, а при изоляции иммигрантов в бедных анклавах, контрастных с богатыми.

Наталья Шартова, Дмитрий Шапошников, Павел Константинов Новые подходы к разработке региональных ответных мер при воздействии волн жары на население (с.66–72)

смертность населения, волны жары, системы предупреждения
Представлены результаты апробации различных биоклиматических индексов в качестве предикторов смертности населения во время волн жары и их возможного использования как научной основы для разработки профилактических мероприятий. Выявлено, что наиболее эффективным для предсказания последствий тепловых воздействий на здоровье населения и использовании в оперативных системах предупреждения во время волн жары может быть биоклиматический индекс физиологически эквивалентной температуры (Physiological Equivalent Temperature — PET).
  • Чувствительность биоклиматических индексов к тепловому стрессу по сравнению с температурой воздуха выше, что позволяет более эффективно использовать их в системе оперативных предупреждений.
  • Температура воздуха является наилучшим предиктором смертности лишь для ишемической болезни сердца (для населения в возрасте 30-64 лет), а для других изученных показателей смертности предпочтительно использовать физиологически-эквивалентную температуру PET.
  • Комплекс ответных мер по предупреждению негативного воздействия волн жары на население должен включать как оперативные мероприятия, связанные с функционированием систем медицинских предупреждений, так и разработку стратегий рационального городского планирования и конструкции зданий.

Егор Анохин, Владимир Анохин Проблемы оценки развития регионов в системе государственного управления (с.73–82)

регион, органы местного самоуправления, государственное управление, система, методология
Рассмотрена методология оценки социально-экономического развития регионов, городских округов и муниципальных районов, формирующаяся в 2013-2017 гг. Сделан вывод, что основное направление развития методологии оценки территорий связано с совершенствованием механизма оказания государственных услуг населению страны в электронной форме.
  • Деятельность органов местного самоуправления (ОМСУ) городских округов и муниципальных районов региона рассматривается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации через призму комплексной оценки эффективности управления муниципальными образованиями, эффективности использования бюджетных ресурсов.
  • Оценка территории и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации производится федеральными органами исполнительной власти на основе изучения социально-экономического развития региона, в том числе среднегодовой численности постоянного населения, уровня цен, бюджетных расходов.
  • Главная цель оценки развития регионов, городских округов и муниципальных районов в системе государственного управления РФ — определение и поощрение территорий, достигших наилучшей динамики значений установленных показателей, а также создание дополнительных стимулов для улучшения качества жизни, с учетом интересов и пожеланий населения.

Ирина Орлова Консолидация акторов как инструмент формирования стратегического положения Байкальского региона (с.83–93)

Байкальский регион, экосистема озера Байкал, согласование интересов, консолидация акторов, стратегическое преимущество, гидротехнические сооружения, бассейн реки Селенга
Рассматриваются институциональные условия принятия решений в отношении Байкальского региона в условиях приоритета охраны и сохранения экосистемы озера Байкал. Представлен анализ поиска инструментов и технологий решения проблемы обоснования влияния строительства объектов гидроэнергетики в трансграничном бассейне реки Селенга. Даны предложения по легитимации статуса научных и общественных организаций в качестве экспертов принятия решений органами власти, а также обеспечения института согласования интересов и действий в отношении рассматриваемого региона – Байкальской комиссии.
  • Базовым фактором формирования положения Байкальского региона в стране и в мире является его общемировое и общероссийское преимущество – озеро Байкал.
  • Принимаемые на любом уровне власти решения, которые будут снижать базовую ценность региона - то есть, создавать экологические угрозы состоянию озера Байкал, всегда будут снижать его капитализацию.
  • Фактический процесс консолидации акторов с усилением позиций России в международных переговорах был обеспечен занятием научными организациями главных экспертных позиций в органах власти.
ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ

Сергей Чернявский, Богдан Кособуцкий, Игорь Шерварли Стимулирование инновационного развития в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях за счет рентных доходов (с.94–101)

добыча нефти, переработка нефти, квазирента, инновационные процессы, глубина переработки
Определяются направления стимулирования инновационного развития в современных корпоративных структурах нефтяной отрасли. По мнению авторов, источником стимулирования реализации инновационно-инвестиционных проектов в отрасли должна послужить рента промышленного капитала (квазирента), подлежащая изъятию в бюджет в форме соответствующей части налога на прибыль.
  • Низкий уровень и темпы инновационного развития в нефтяной отрасли России делают необходимым создание механизма государственного стимулирования инновационного развития в корпоративных структурах нефтяной отрасли.
  • В качестве финансового источника стимулирования следует использовать рентный доход от внедрения инновационных технологий, подлежащий изъятию в бюджет в форме соответствующей части налога на прибыль.
  • Средства на стимулирование инновационного развития должны использоваться на финансирование внедрения инновационных технологий и премирование работников, участвующих в реализации программ.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ

Светлана Стерхова Программа продаж нового продукта: технология разработки и специфика реализации (с.102–109)

продажи и продвижение нового товара, технология продаж, инновации, целевые сегменты
Излагается комплексная пошаговая технология оптимизации сети продаж нового товара, позволяющая разработать программу вывода продукции (технологии, услуги) на рынок, а также определить бюджет, необходимый для продвижения товара на каждом этапе. Предложена методика оценки перспективности рыночных ниш для нового продукта.
  • Методика поиска рыночных ниш реализована в виде матрицы оценки рыночных ниш, в которых компания имеет возможность сосредоточить усилия и достичь максимально возможных результатов.
  • Корректно выбранная методика расчета прогноза продаж для инновационного товара, четкая детализация и постоянный промежуточный контроль позволяют с высокой точностью спрогнозировать объем продаж, а значит, и снизить уровень риска невозврата финансовых ресурсов.
  • При выводе нового продукта на рынок компании чаще всего совершают две ошибки: не обеспечен уровень представленности продукта на рынке; информация о новом продукте и его преимуществах не донесена до клиентов.
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ

Юлия Рагулина, Татьяна Братарчук, Светлана Тагиева Актуальные вопросы привлечения и обучения иностранных студентов в российских университетах (с.110–123)

обучение иностранных студентов, проект «5-100», модернизация высшего образования, конкурентоспособность высшего образования
Обсуждается актуальная проблема выхода высшего образования России на международный уровень в аспекте привлечения иностранных студентов. Обобщаются основные инструменты привлечения иностранных студентов в ведущих университетах России. Делается вывод о том, что российские вузы являются некими «операторами» политики «мягкой силы» государства, нежели активными участниками рынка.
  • Основным приоритетом реализуемой стратегии НИУ ВШЭ является привлечение иностранных студентов на квотные места, которые финансирует Правительство РФ.
  • Российский университет дружбы народов стремится занять лидирующие позиции в мире и в России по предоставлению научно-образовательных услуг мирового уровня в целях инновационного развития страны, а также усилить международное сотрудничество.
  • Российский университет дружбы народов участвует в проекте Сетевого университета БРИКС в статусе одного из базовых вузов.
УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Дмитрий Соколов Стратегии управления человеческими ресурсами в контексте современных трендов в трудовых отношениях (с.124–131)

управление человеческими ресурсами, стратегии управления человеческими ресурсами, трудовые отношения, управление знаниями
Определены ключевые направления трансформации сферы управления человеческими ресурсами в компаниях в контексте современных трендов в трудовых отношениях. По мнению автора, соприкосновение конфликтующих трендов, гуманизации и технократизации трудовых отношений приводит к поляризации двух стратегий управления человеческими ресурсами: ориентированной на приверженность персонала и ориентированной на контроль персонала. В качестве важнейшего фактора, определяющего применимость той или иной стратегии, рассматриваются стратегии управления знаниями — кодификация и персонализация.
  • Под влиянием роста стратегической значимости человеческих ресурсов в компаниях растет значимость гуманистических практик управления человеческими ресурсами, формирующих приверженность и вовлеченность персонала.
  • Применение новейших информационных технологий в компании и диджитализация управленческих инструментов влияют на формирование более технократических практик управления человеческими ресурсами, ключевой задачей которых является мониторинг и контроль деятельности персонала.
  • Конфликт между гуманистическими и технократическими трендами в трудовых отношениях ведет к поляризации стратегий управления человеческими ресурсами в компаниях.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Владимир Подгорный Концепция социального управления: универсальный подход (с.132–142)

социальное управление, концептуальное управление, государственное управление, общее управление, нормативное управление, ценностное управление, государственный суверенитет
Исследованы особенности основных подходов к управлению. Обоснована методология структурной организации модели социального управления. Сформирована соответствующая модель, функционирование которой обеспечивается посредством взаимодействия концептуального, государственного, общего, нормативного и ценностного управления.
  • Социальное управление представляет собой одну из основных составляющих рациональной организации жизнедеятельности общества на территории его проживания, целью которой является сохранение и укрепление здоровья людей и реализация возможностей общества.
  • Социальное управление рассматривается как системный метапроцесс реализации концептуального, государственного, общего, нормативного и ценностного управления для обеспечения оптимального функционирования общества и его развития на основе использования присущих устоявшимся внутри общества властным отношениям объективных закономерностей и тенденций.
  • Результатом функционирования сформированной модели социального управления является устойчивое развитие и цивилизационный образ жизни общества, что находит своё отображение в росте качества и уровня жизни.
Contents
REGIONAL DEVELOPMENT

Olga Kuznetsova Income of the population of the largest Russian megacities as an important component of the quality of life (pp.6–19)

real monetary income and monetary income per capita, social stratification, consumer expenditures, middle class
The article shows the importance of income as a factor that determines the quality of life and attractiveness of megacities. Peculiarities of level and dynamics of income of the population, scale of social stratification in Moscow and St. Petersburg are analyzed. The author studies the specificity of consumption and financial opportunities of residents of the two megacities in comparison with other Russian regions.

Dmitri Eliseev Technological development of megacities based on the "smart city" concept (pp.20–29)

"smart city", ICT technologies, infrastructure, smart buildings, smart grid
In the article modern approaches to "smart city" concept development in megacities are generalized. The author identifies and systematizes main opportunities for its development and offers some technological solutions. The experience of developing "smart cities" in the world is studied. The author determines difficulties, limitations and downsides of introduction and development of "smart city" systems in megacities.

Yulia Naumova, Boris Porfiryev Utilization of household waste in megacities: problems, technological solutions and development prospects (pp.30–42)

recycling of solid household waste, methods of waste recycling in megacities, separate collection of waste, technology of waste incineration
Critical analysis of the existing approaches to the utilization of solid household waste in Russia. The authors formulate reasons that disable creation of a modern waste management system in the country. Some specific features and conditions of use of various technologies for waste recycling in megacities are determined. Positive foreign experience of separate collection, recycling and destruction of domestic waste is summarized, as well as prospects for its use in Russian megacities.

Nikolai Terentiev, Boris Revich Green environment in megacities as health saving factor (pp.43–53)

green environment, megacity, human health, quality of life, urban environment, climate change, city management
The paper reviews the strategic role of green environment as core element of city life and current health problems of people who live in big cities, including megacities. Approaches to quantitative analysis of green space are summarized. Results of statistic analysis of green space imbalance in Moscow are presented. Directions of green space development facing city management peculiarities are outlined.

Daria Shatilo, Ksenia Doronina Territorial structure of immigrants accommodation in big Russian and European cities (pp.54–65)

spatial structure, settlement pattern of immigrants, social stratification, Russian so-called million cities
The territorial structure of immigrants settlement in big cities is shown. Russian cities, including Moscow and St. Petersburg, are less attractive than other foreign cities for immigrants (except immigrants from the CIS). European capitals attract many immigrants, and they become a conflict arena for different ethnic and social groups.

Natalia Shartova, Dmitry Shaposhnikov, Pavel Konstantinov New approaches to the development of regional response with the impact of heat waves on the population (pp.66–72)

mortality, heat waves, heat warning systems
The paper presents the results of approbation of various bioclimatic indices as predictors of cardiovascular mortality during heat waves, and their possible use as a scientific basis for the development of preventive measures. It is revealed that the increase of ambient temperature entails additional mortality, especially among the elderly population over 65, which can lead to significant economic losses. During heat waves the most optimal index for predicting the thermal influence on human health and for using in heat warning systems can be Physiological Equivalent Temperature (PET).

Egor Anokhin, Vladimir Anokhin Problems of assessment of regional development in the Public Administration System (pp.73–82)

region, local self-government authorities, public administration, system, methodology
The authors study the methodology for evaluating socio-economic development of regions, urban districts and municipal areas, formed within 2013-2017. Transformations in the structure of federal executive bodies have caused reduction of structures charged with assessing the socioeconomic development of constituent entities of the Russian Federation. Activities of their managers and the nature of information flows generated for the territory assessment in the public administration system have changed. The main trend is currently the improvement of the mechanism for rendering public services to the population of the country in electronic form.

Irina Orlova Consolidation of actors as the instrument of formation of strategic position of the Baikal Region (pp.83–93)

Baikal Region, lake Baikal ecosystem, accommodation of interests, consolidation of actors, strategic advantage, hydraulic engineering structures, Selenga river basin.
The economical, geostrategic and natural potential of the Baikal Region determines the baseline conditions for identification of development tools, allowing the region to become strategic in the national economy. This paper presents the analysis of institutional conditions of decision making in respect of the Baikal Region in the context of priority of preservation of the lake Baikal ecosystem. The current analysis of searching of instruments and technologies for justification of influence of building hydropower industry objects in the transboundary basin of the Selenga river (together with the existing system of consolidated actions of governmental, scientific organizations and society in the international negotiations) could be used in the development of technologies of actions to reach the goal – formation of strategic position of the Baikal Region.
INVESTMENTS AND INNOVATIONS

Sergey Cherniavskiy, Bogdan Kosobutskiy, Igor Shervarli Stimulation of innovative development in vertically integrated oil companies through rental income (pp.94–101)

oil extraction; oil refining; quasi-rent; innovative processes; depth of processing
Some problems of organization of stimulation of innovative development in modern corporate structures of the oil industry are considered. The source of incentives should be rent of industrial capital (quasi-rent), subject to withdrawal to the budget in the form of the corresponding part of the profit tax.
MANAGEMENT AND MARKETING

Svetlana Sterkhova Program of sales of a new product: development technology and specifics of implementation (pp.102–109)

sales and promotion of a new product, sales technology, innovation, target segments
A new product in conditions of increased competition, on the one hand, and increase of investors’ interest to the Russian market, on the other hand, becomes the “keystone” for many companies. An established sales system provides for formation of the financial flow.
KNOWLEDGE MANAGEMENT

Yulia Ragulina, Tatiana Bratarchuk, Svetlana Tagieva Current problems of entrance of Russia's higher education to the international level in the aspect of attracting foreign students (pp.110–123)

foreign students education, project "5-100", modernization of higher education, competitiveness of higher education
The article is devoted to the problems of the entrance of higher education of Russia to the international level in the aspect of attracting foreign students
--

Dmitriy Sokolov Human resources management strategies in the context of modern trends in labor relations (pp.124–131)

Human resource management, human resource management strategies, labor relations, knowledge management
The paper introduces key directions of transformation of human resource management in the context of contemporary trends in industrial relations. The interaction of conflicting trends leads to polarization of company's human resource management strategies: control-oriented and commitment-oriented strategies. As a key factor influencing a company's adoption of human resource management strategies, the knowledge management strategies are discussed.
VIEWPOINT

Vladymir Podgornyi Role and position of social culture in the concept of effective social development management (pp.132–142)

social management, concept management, governmental management, general management, normative management, values management, state sovereignty
The article studies peculiarities of social economy as factors that might improve social management, and gives the author’s view at the influence of social economy management. The peculiarities of interrelation of economic and political cultures as part of social culture are analyzed, as well as the impact of such interrelation on the arrangement and policy of management of the society.