URSS.ru - Издательская группа URSS. Научная и учебная литература
Об издательстве Интернет-магазин Контакты Оптовикам и библиотекам Вакансии Пишите нам
КНИГИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ


 
Вернуться в: Каталог  
Обложка Баскакова М.Е. Гендерное неравенство в современной России сквозь призму статистики
Id: 21139
 
Букинист. 999 руб.

Гендерное неравенство в современной России сквозь призму статистики

URSS. 2004. 336 с. Твердый переплет. ISBN 5-354-00755-0.

 Аннотация

В настоящую публикацию вошли наиболее важные материалы семинара МЦГИ "Проблемы развития гендерной статистики в Российской Федерации" и исследовательские разработки по гендерной проблематике, основанные на данных государственной статистики, Российского мониторинга экономики и здоровья населения (РМЭЗ/RLMS, 1996--2002 гг.), мониторинга социально-трудовой сферы села, проводимого ВНИИ экономики сельского хозяйства и Минсельхозом России, результатах социологических исследований.

Книга адресована ученым, преподавателям, аспирантам, студентам высших учебных заведений, а также государственным служащим, депутатам и представителям общественно-политических организаций. Книга может быть полезна всем, кто занимается гендерными исследованиями и совершенствованием гендерной статистики в России.


 Оглавление

Выражение признательности
Об авторах
Римашевская Н. М. Предисловие
Баскакова М. Е., Лунякова Л. Г. Введение
Introduction
Лайкам К. Э. О состоянии и развитии гендерной статистики в России
Зотова Е. А. Гендерная составляющая политики Всемирного банка
Мелех И. Н. Развитие статистической базы и продвижение гендерного равенства -- новые оперативные задачи Международной организации труда
Мельникова Т. А. О необходимости совершенствования гендерной статистики
Рощин С. Ю. Гендерные аспекты статистики труда и занятости
Соболева И. В. Занятость мужчин и женщин
Йонушкайте И. Й. Динамика безработицы в годы реформ: гендерный аспект
Рощин С. Ю., Горелкина О. Г. Гендерные различия в заработной плате: микроэкономический анализ факторов и тенденции
Суворов А. В. Макроэкономический анализ гендерных различий в заработной плате
Баллаева Е. А. Индикаторы гендерного равенства в сфере здравоохранения
Баскакова М. Е. Мужчины и женщины в системе образования
Зубаревич Н. В. Социальное неравенство в регионах России: гендерный анализ
Тюрюканова Е. В. Гендерные аспекты миграционной статистики
Мезенцева Е. Б. Гендерное разделение домашнего труда: основные тенденции и вопросы экономической оценки
Панков Б. П., Малахова В. Я., Рокотянская Ю. В. Гендерные аспекты занятости, условий труда и жизни на селе
Информация о Московском центре гендерных исследований

 Выражение признательности

Московский центр гендерных исследований (МЦГИ) выражает искреннюю признательность и благодарность Фонду Джона Д. и Кэтрин Т.МакАртуров за поддержку проекта "Аналитико-информационный ресурсный центр для сообщества экспертов по гендерному равенству", что сделало возможным публикацию данной книги.

Особую признательность мы выражаем директору Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (ИСЭПН РАН), члену-корреспонденту РАН Наталье Михайловне Римашевской, при содействии которой продвижение гендерного подхода в социально-экономические исследования осуществляется более пятнадцати лет.

Мы благодарим всех авторов статей и участников семинара "Проблемы развития гендерной статистики в Российской Федерации", чей высокий профессиональный уровень позволил расширить проблематику гендерных исследований в нашей стране.

Мы очень признательны всем коллегам по МЦГИ и, в первую очередь, Ольге Ворониной, Ларисе Луняковой и Елене Баллаевой за консультации и непосредственную помощь при подготовке семинара и сборника к печати.


 Предисловие

Экономисты всегда -- вчера, сегодня, и завтра -- будут придавать очень большое значение статистике. Без нее социально-экономические исследования превращаются в абстрактные рассуждения или в никому не нужные декларации. Решение конкретных экономических или социальных задач без наличия всеобъемлющей, доброкачественной статистики практически невозможно.

Для гендерных исследований -- новой области науки и практики, в которой еще много белых пятен, -- сбор и оперативная публикация качественной статистики особо актуальны. Сложность обеспечения гендерных исследований необходимой информацией состоит в том, что гендерная статистика в России фактически возникла только в середине 1990-х гг. в результате присоединения России к Платформе действий, выработанной Четвертой Всемирной конференцией по положению женщин (Пекин, 1995 г.), в которой национальные статистические службы обязались обеспечивать сбор, обработку, анализ и предоставление статистических данных, отражающих проблемы, связанные с положением женщин и мужчин в обществе, всем потребителям, и не только внутри страны, но и вне ее.

Первый сборник по гендерной статистике "Женщины и мужчины в России" был разработан и опубликован Госкомстатом РФ (1997 г.) в довольно скромном объеме. Но за последние годы в этой области произошли значительные позитивные сдвиги. Указанный сборник издается ежегодно, динамично расширяясь. Поэтому в настоящий момент на первый план выходят проблемы совершенствования системы показателей гендерной статистики, методов их получения, достижения сопоставимости различных источников статистических данных и расширения информационной базы. Именно сегодня, в период работы по кардинальному улучшению отраслевой государственной статистики, проводимой Госкомстатом РФ, возникает много возможностей для улучшения ее гендерного аспекта с целью расширения сферы ее применения для решения конкретных задач.

В настоящее время расширение российской гендерной статистики возможно прежде всего за счет максимально полного использования результатов Всероссийской переписи населения 2002 г. Еще не поздно внести необходимые изменения, дополнения, поправки в программу обработки результатов переписи для получения абсолютно новой для нашего общества информации, касающейся гендерных отношений, а также использовать выборные данные для углубленной разработки.

Кроме того, большие возможности для развития гендерных исследований может дать совершенствование статистики семейных бюджетов. Сегодня частично эта информация представлена в ежегодниках Госкомстата РФ, например в сборнике "Социальные условия и уровень жизни населения". Но нет статистических показателей, отражающих положение женщины в семье, разделение обязанностей между мужчинами и женщинами, а самое главное -- нет временн'ых затрат женщин на выполнение репродуктивного неоплачиваемого труда. В результате сегодня мы не знаем, сколько россиянки тратят времени и сил на воспитание детей, на репродуктивные функции семьи, не можем учесть эту деятельность женщин в денежном эквиваленте и, следовательно, комплексно оценить их вклад в развитие страны. В то же время очевидно, что подобные показатели можно получить на основе данных выборочных обследований бюджетов времени, которые необходимо проводить по возможности не реже одного раза в пять лет.

Существует еще одна возможность расширения информационного поля. Сегодня ученые из различных исследовательских центров проводят много локальных обследований, в результате которых формируется огромная база данных по регионам страны. Однако возможность широкого использования этой информации затруднена очевидной несопоставимостью данных. Поэтому особо актуальной становится задача состыковки этой мозаики, определения того, насколько различие результатов, полученных в регионах, связано с их особенностями, а насколько обусловлено несопоставимостью методик проведения исследований.

В улучшении нуждается и существующая система показателей по гендерной статистике. Сегодня отнюдь не все подразделы этой системы одинаково полны и совершенны. Так, показатели, отражающие особенности положения мужчин и женщин в сфере занятости и на рынке труда, разрабатываемые Госкомстатом РФ на основе результатов ежеквартальных обследований населения по проблемам занятости, представлены хорошо. А вот, например, показателей гендерной асимметрии в доходах и, что особенно важно, в заработной плате, явно недостаточно для полноценного освещения этой острейшей социальной проблемы. Подавляющее большинство индикаторов, отражающих ситуацию с доходами и заработной платой, рассчитывается только в целом по населению, притом что обследования, проводимые Госкомстатом РФ, позволяют их разрабатывать дифференцированно по признаку пола. Аналогичное положение складывается и в других отраслях статистики -- образования, здоровья населения, миграции и пр.

Следует подчеркнуть, что при совершенствовании системы индикаторов гендерной статистики можно и нужно шире привлекать исследователей, специализирующихся на этой проблематике, что непременно будет способствовать повышению ее качества.

Член-корр. РАН, д-р экон. наук Н.М.Римашевская

 Введение

В Российской Федерации гендерные исследования получили распространение в конце 1980Нх гг. В первые годы новое научное направление развивалось главным образом в теоретическом и методологическом плане, постепенно отделяясь от традиционных женских исследований советского периода. Прикладных работ, особенно по социально-экономической тематике, в этот период было явно недостаточно. Во многом это объяснялось отсутствием необходимых эмпирических данных, получаемых как на основе исследовательских проектов, так и данных государственной статистики. Поскольку последняя разрабатывалась преимущественно по методикам, созданным в советский период, она была мало пригодна для анализа процессов переходного периода. Единственное исключение составляли исследования о положении женщин и мужчин в сфере занятости и на рынке труда, интенсивное развитие которых стимулировалось созданием в рамках Федеральной службы занятости (ФСЗ) статистического мониторинга официально зарегистрированной безработицы, а также переходом российской статистики труда на стандарты Международной организации труда (МОТ).

Между тем именно в эти годы в стране кардинально изменилась политическая и социально-экономическая ситуация: прошла приватизация, появилась частная собственность, сформировался крупный, средний и малый бизнес, появились новые социальные группы (работодатели и безработные, олигархи и беспризорники и т.д.), дифференциация доходов населения увеличилась до размеров, характерных для развивающихся стран, усилилась миграция населения (в том числе и нелегальная миграция, торговля людьми), резко упал уровень жизни населения и возросли его региональные различия. -аже поверхностный анализ гендерных последствий произошедших изменений показывает, что, несмотря на закрепление в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа гендерного равенства, эти изменения по-разному коснулись мужчин и женщин, в целом усилив существовавшее гендерное неравенство в обществе.

С середины 1990Нх гг. в развитии гендерных исследований в социально-экономической сфере начался новый этап -- развитие не только теоретических, но и эмпирических исследований. Этому во многом способствовало начало формирования с 1997 г. Госкомстатом России гендерной статистики, открывшийся доступ к данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ), увеличение финансирования исследовательских проектов по гендерной проблематике.

Новые информационные возможности позволили исследователям впервые дать количественную оценку многих гендерных проблем российского общества: показать увеличение разрыва в уровне оплаты труда мужчин и женщин (в том числе и в зависимости от возраста и уровня образования), раскрыть проблему феминизации бедности, вытеснения женщин из сферы принятия решений, показать общие представления о гендерном разделении домашнего труда в российских семьях и многое другое.

К сожалению, эмпирическая база пока явно недостаточна и не позволяет проанализировать ряд важнейших гендерных проблем, от решения которых во многом зависит успешность реализации политики равных прав и равных возможностей, провозглашенной Россией. Так, например, нет информации о распределении собственности между мужчинами и женщинами, о гендерных различиях в заработной плате, доходах и бюджетах времени, в отношении занятости в неблагоприятных условиях труда во всех отраслях, недостаточно полон учет внешних и внутренних миграционных потоков. Отсутствие такого рода данных существенно осложняет проведение гендерной экспертизы социальной и экономической политики, в том числе модернизации системы образования, здравоохранения, трансформации системы профессиональных пенсий и пр. Затруднена разработка программ развития малого бизнеса, способствующих выравниванию возможностей мужчин и женщин в этой сфере деятельности, сдерживается решение гендерных проблем в нашей стране.

В то же время опыт экономически развитых стран со всей очевидностью показывает, что решение гендерных проблем, и в первую очередь проблем гендерного равенства, является одним из важных факторов достижения экономического и социального развития страны. Поэтому развитие гендерной статистики становится сегодня для России стратегически важным.

Гендерная статистика -- это не механическое разделение статистических показателей по признаку пола, а их связанная система, позволяющая не только оперативно и на систематической основе адекватно отразить особенности положения мужчин и женщин в обществе, но и выявляющая влияние гендерных ролей и гендерных стереотипов на формирование гендерной асимметрии/симметрии во всех сферах жизнедеятельности.

Соответственно задачи, стоящие перед гендерной статистикой, можно сформулировать следующим образом:

  • дать характеристику положения мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности, отразить влияния гендерных ролей и гендерных стереотипов;
  • предоставить возможность отслеживать динамику гендерных проблем в российском обществе;
  • предоставить возможность проведения международных сопоставлений;
  • обеспечить комплексный информационный контроль и оценку эффективности выполнения принятых властных решений, законодательно оформленных прав и обязанностей мужчин и женщин, а также реализации политики равных прав и равных возможностей.
  • Особенность гендерной статистики состоит в том, что она представляет собой отдельную, но не автономную область, она "пронизывает" все разделы статистики, органично их дополняя.

    Без сомнения, национальная гендерная статистика должна развиваться с учетом международного опыта. При этом нельзя забывать, что каждая страна обладает своим специфическим набором гендерных проблем. Следует учитывать, что при совершенствовании национальной гендерной статистики международные стандарты важны, в первую очередь, как ориентиры и модель сбора и представления данных. Однако слишком прямолинейное "привязывание" к международным стандартам может лишить "страновую" гендерную статистику возможности освещать специфические национальные гендерные проблемы.

    Еще одним немаловажным требованием к гендерной статистике является ее оперативность. Чрезвычайно высокие темпы экономических и социальных изменений, происходящих в нашей стране, сопровождаются возникновением новых гендерных проблем, чему, помимо всего прочего, способствуют и изменения в законодательстве. В этой ситуации нехватка оперативной и адекватной информации о препятствиях и трудностях, с которыми сталкиваются женщины и мужчины в обществе, может стать тормозом при разработке и оценке эффективности административных и политических решений, программ и мероприятий по решению гендерных проблем.

    Успешность построения гендерной статистики во многом зависит от налаженности диалога между производителями и потребителями этой статистики: государственными и негосударственными учреждениями, политиками, неправительственными организациями, научными центрами, учеными и преподавателями. Причем речь идет о взаимодействии на всех этапах производства этой информации: от разработки программ сбора данных до определения способов и форматов представления, публикации и распространения полученных данных.

    Первой попыткой налаживания такого диалога в нашей стране стал инициированный пользователями статистики научно-экспертный семинар "Проблемы развития гендерной статистики в Российской Федерации". Он был организован Московским центром гендерных исследований совместно с Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН в рамках проекта МЦГИ "Аналитико-информационный ресурсный центр для сообщества экспертов по гендерному равенству" при поддержке Фонда -жона -. и Кэтрин Т.МакАртуров и проходил 29 мая 2003 г.

    -ля участия в работе семинара были приглашены представители Госкомстата России, международных организаций (Всемирного банка, ПРООН, МОТ), законодательной и исполнительной государственной власти, общественно-политических организаций, ученые и эксперты.

    Основная цель семинара заключалась в организации дискуссии о состоянии государственной статистической отчетности и построении диалога между производителями статистической информации и ее потребителями.

    Работа семинара была сфокусирована на следующих проблемах:

  • оценке современной гендерной статистики в России с точки зрения производителей и потребителей статистики;
  • анализе перспектив и направлений развития российской гендерной статистики;
  • выявлении существующих препятствий и имеющихся возможностей по совершенствованию гендерной статистики;
  • налаживании конструктивного диалога между производителями и потребителями гендерной статистики, выработка механизма обратной связи от потребителей к производителям.
  • В своем вступительном слове директор ИСЭПН РАН, член-корреспондент РАН, проф. Н.М.Римашевская обозначила основные вехи развития гендерной статистики, подчеркнула необходимость расширения и совершенствования информационного поля.

    С докладами на семинаре выступили Е.А.Зотова, канд. экон. наук, координатор гендерных программ Московского представительства Всемирного банка, К.Э.Лайкам, канд. техн. наук, Первый заместитель Председателя Госкомстата России, Т.А.Мельникова, д-р полит. наук, начальник Отдела социально-экономического положения женщин Министерства труда и социального развития Российской Федерации, С.Ю.Рощин, канд. экон. наук, доцент экономического факультета Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова и Н.В.Зубаревич, канд. геогр. наук, доцент географического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова. Выступление К.Э.Лайкама было дополнено комментариями Л.Н.Белоконной, заместителя начальника Управления статистики труда Госкомстата России.

    В процессе обсуждения докладов высказали рекомендации и поделились своими соображениями: руководитель проекта РМЭЗ, канд. истор. наук П.М.Козырева; главный научный сотрудник Института экономики РАН, д-р экон. наук, проф. Л.С.Ржаницына; доцент Высшей школы экономики, канд. экон. наук Е.Б.Мезенцева; руководитель Общественно-политического центра "Горбачев-Фонда", канд. филос. наук О.М.Здравомыслова и др. В дополнение к повестке дня организаторы семинара ознакомили присутствовавших с текстами аналитических записок, подготовленными в МЦГИ в рамках подпроекта "Статистический мониторинг гендерного равенства". Рабочие материалы в виде отдельных оттисков записок были розданы всем участникам.

    Одним из основных результатов семинара стал вывод о необходимости регулярного проведения деловых встреч и "круглых столов", посвященных проблемам развития гендерной статистики, и привлечения к их работе представителей федеральных министерств и ведомств, отвечающих за решение гендерных вопросов (в том числе Министерства внутренних дел РФ, Пенсионного фонда РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ). Кроме того, было предложено результаты проведенного семинара и аналитические записки опубликовать и сделать их достоянием широкого круга заинтересованных лиц.

    В настоящую книгу вошли наиболее важные материалы семинара "Проблемы развития гендерной статистики в Российской Федерации" и исследовательские разработки по гендерной проблематике, основанные на данных государственной статистики, Российского мониторинга экономики и здоровья населения (РМЭЗ/RLMS, 1996--2002 гг.), мониторинга социально-трудовой сферы села, проводимого ВНИИ экономики сельского хозяйства совместно с Минсельхозом РФ, результатах социологических исследований. Таким образом, предлагаемый сборник состоит из работ, во-первых, содержащих оценку современного состояния гендерной статистики в России с точки зрения ее производителей (Госкомстата РФ), во-вторых, представляющих статистический анализ гендерных проблем в различных сферах жизнедеятельности и предложения по совершенствованию системы показателей гендерной статистики в этих сферах, и, в-третьих, раскрывающих видение государственными и международными организациями проблем развития гендерной статистики.

    М.Е.Баскакова, Л.Г.Лунякова

     Об авторах

    1. Баллаева Елена Александровна -- кандидат философских наук, старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Московский центр гендерных исследований.

    2. Баскакова Марина Евгеньевна -- доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Московский центр гендерных исследований.

    3. Горелкина Ольга Георгиевна -- студентка экономического факультета Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова.

    4. Зотова Елена Александровна -- кандидат экономических наук, координатор гендерных программ Московского представительства Всемирного банка.

    5. Зубаревич Наталья Васильевна -- доктор географических наук, доцент МГУ им.М.В.Ломоносова, географический факультет; директор Региональной программы НИСП.

    6. Лайкам Константин Эмильевич -- доктор экономических наук, Первый заместитель Председателя Госкомстата России.

    7. Лунякова Лариса Григорьевна -- кандидат географических наук, старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Московский центр гендерных исследований.

    8. Малахова Валентина Яковлевна -- кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора рынка и условий труда Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства.

    9. Мезенцева Елена Борисовна -- кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической социологии Государственного университета -- Высшей школы экономики, Московский центр гендерных исследований.

    10. Мелех Ирина Николаевна -- координатор гендерных проблем субрегионального бюро МОТ.

    11. Мельникова Татьяна Александровна -- доктор политических наук, начальник Отдела социально-экономического положения женщин Министерства труда и социального развития РФ.

    12. Панков Борис Петрович -- кандидат экономических наук, заведующий сектором рынка и условий труда Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства.

    13. Йонушкайте Инна Йоновна -- аспирантка Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

    14. Римашевская Наталья Михайловна -- член-корреспондент РАН, директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

    15. Рокотянская Юлия Владимировна -- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Сектора рынка и условий труда Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства.

    16. Рощин Сергей Юрьевич -- кандидат экономических наук, доцент Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова, экономический факультет.

    17. Соболева Ирина Викторовна -- кандидат экономических наук, заведующая Сектором развития человеческого потенциала Центра исследований рынка труда Института экономики РАН.

    18. Суворов Анатолий Владимирович -- доктор экономических наук, заведующий лабораторией прогнозирования доходов и потребления Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

    19. Тюрюканова Елена Владимировна -- кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Московский центр гендерных исследований.

     
    © URSS 2016.

    Информация о Продавце