Оглавление
Оглавленіе.
стран,
ВВЕДЕНІЕ.............. 1—14
ГЛАВА і. Організація управленія въ разные періоды
нашей исторіи..........14—59
ГЛАВА II. Паденіе государственнаго начала послѣ
Императора Петра I.........59—75
ГЛАВА Ш. Учрежденіе о губерніяхъ Императрицы
Екатерины II...........76—87
ГЛАВА IV. Отиошеніе дворянскаго сословія къ государственной службѣ.........87—97
ГЛАВА V. Интеллигенция.........97—102
ГЛАВА VI. Реакція противъ Екатерининскихъ учреж-
деній............. . 102—105
ГЛАВА VII. Начинанія Императора Александра I. . 105—ПО
ГЛАВА VIII. Назначеніе яесоотвѣтствующихъ долж-
ностныхъ лицъ..........ПО—118
ГЛАВА IX. Государственный Совѣтъ. .... 119—127
ГЛАВА X. Оттѣсненіе Сената отъ участія въ управленні .............127—13*5
IV
стран.
ГЛАВА XI. Первое учрежденіе ЗѴІинистерствъ . . . 136—142
ГЛАВА XII. Второе образованіе Министерствъ. . . 143—149
ГЛАВА XIII. Комитетъ Министровъ......150—154
ГЛАВА XIV, Намѣстшічества, Губернски! и Уѣздные
Совѣты.............154—159
ГЛАВА XV. Причины неуспѣшности начинаніи Императора Александра I ........ 159—161
ГЛАВА XVI. Царствованіе Императора Николая I и
Комитетъ 6 Декабря 1826 года . . . . ■ 161—171
ГЛАВА XVII. Ш-е Отдѣленіе Собственной Е. В. Канцелярій п Корпусъ Жандармовъ......171—179
ГЛАВА XVIII. Территоріальные Комитеты, Генералъ-губернаторства, органьх центральнаго ымѣстнаго управлеиія и различный направленія во внутренней иолитикѣ..........180—185
ГЛАВА XIX. Высшія учебныя заведенія для подготовки
служащихъ............185—189
ГЛАВА XX. Эпоха «великихъ реформъ» царствованія
Императора Александра II...... . 189—195
ГЛАВА XXI Послѣдствія крестьянской реформы . . 196—211
ГЛАВА XXII. Недостатки крестьянскаго самоуправления .............212—216
ГЛАВА ХХШ. Попечительство надъ крестьянскимъ
сословіемъ............217—222
ГЛАВА XXIV, Институтъ земскыхъ начальниковъ . 223—236
ГЛАВА XXV. Послѣдствія введенія крестьянскаго суда по закону 12 іеоля 1889 г. и другихъ реформъ сельской жизни........ 237—240
стран.
ГЛАВА XXVI. Основы устройства земскаго самоупра-
вленія..............240—248
ГЛАВА XXVII Вліяніе введенія земскнхъ учрежденій на дѣятелыгость органовъ мѣстнаго управленія и на иаселеніе........... 248—257
ГЛАВА XXVIII. Двойственность деятельности прави-
тельственныхъ и земскихъ учрежденііі . . . 257—260
ГЛАВА XXIX. Желательная постановка земства . . 260—268
ГЛАВА XXX. Раздробленіе мѣстной правительственной адміністрацій......... 268—"276
ГЛАВА XXXI. Отсутствіе единства въ центральномъ
управленії!............ 277—280
Берендтс Эдуард Николаевич Юрист и экономист, специалист в области истории экономики и права. Родился в Петербурге, в семье торговца. В 1884 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета со степенью кандидата финансового права. В 1891–1900 гг. — профессор Демидовского юридического лицея в Ярославле. С 1900 г. — помощник статс-секретаря Государственного совета и чиновник для особых поручений при министре — статс-секретаре Великого княжества Финляндского В. К. Плеве. Был профессором Санкт-Петербургского университета по кафедре финляндского права, директором Демидовского юридического лицея (1904–1905), профессором Императорского училища правоведения. Член совета Главного управления по делам печати. После Октябрьской революции 1917 г. уехал из России. В 1919–1930 гг. работал на кафедре финансового права юридического факультета Тартуского университета в Эстонии.
Научная деятельность Э. Н. Берендтса в основном была связана с изучением экономики и права Швеции и Финляндии. Но им было многое сделано и в области изучения российского правоведения, управления, экономики и финансов. Для министра В. К. Плеве он составил обширный доклад "О прошлом и настоящем русской администрации", где проанализировал исторический опыт государственного управления в России, а также предложил умеренные реформы в административной сфере. В этой работе он выделил две основные причины проблем российской администрации, актуальные и в нынешнее время: 1) непродуманность многих реформ, их "догоняющий" характер; 2) отсутствие в России достаточного числа руководителей, способных решать текущие задачи государственного управления. Кроме того, им были написаны труды по судебной реформе 1861 г., по истории административного и финансового права в Швеции, Финляндии и России. |