Предлагая вниманию читателя второй том историко-социологической
характеристики перемен, происшедших в положении российского
народного большинства на протяжении 90-х гг., авторы хотели бы
сразу же отметить как тесную внутреннюю связь обеих частей этой
книги, так и их относительную самостоятельность. Строго говоря,
они касаются разных предметов, в них разрабатываются проблемы
из разных (хотя и близких) предметных полей. Первый том посвящен
главным образом описанию того, как развивалось российское
общество в целом, то есть та среда, в рамках и под влиянием
которой происходили перемены в положении рядовых российских
жителей. Второй – рассмотрению самих этих перемен: сдвигов
в условиях труда и быта, в потреблении, уровне и качестве жизни.
Эти различия подчеркиваются подзаголовком названия первого тома
книги, акцентирующего внимание на том, что в нем характеризуется
меняющаяся страна в меняющемся мире, и подзаголовком второго
тома – где речь идет о меняющейся повседневной жизни
в меняющейся стране.
В книге делается попытка объяснить изменения в жизни народного
большинства российского общества, оценить их
социально-историческое значение, выявить ведущие тенденции
и перспективы перемен. Подобное объяснение требует рассмотрения
проблем, затрагиваемых в обеих частях книги, так что эти части
образуют логически и содержательно связанное целое. Коренные
изменения российского (отчасти всемирного) социума выступают при
таком подходе как основные предпосылки нынешних перемен
в положении народного большинства и как детерминанты, определяющие
их противоречивую природу.
При этом весьма существенным обстоятельством этих процессов
на российской почве было то, что трансформации нашего общества
в 90-е гг., с одной стороны, и предтрансформационные
эволюции 70–80-х гг., с другой – привели
к появлению более или менее равномощных факторов,
обуславливающих одновременное ухудшение одних и улучшение других
жизненных обстоятельств. Разрушение государственного социализма
устранило создаваемые им препятствия на путях социального
прогресса, открыло перспективу обогащения и демократизации
народной жизни. Однако это же разрушение оказалось сопряженным
с тяжким переходным кризисом, следствием которого стало
громадное сокращение экономического потенциала, распад систем
социального обслуживания, опасное ослабление государства, рост
коррупции, падение нравов и т.п. Сочетание кризиса
с преодолением госсоциализма сделало неизбежным
разнонаправленный характер сдвигов в положении народного
большинства, переплетение и слияние в них "хороших" и "плохих"
тенденций. В данной связи изменения тех или иных условий труда
и элементов уровня жизни, о которых пойдет речь в дальнейшем
изложении и которые составят основной предмет анализа во втором
томе книги, будут рассматриваться в качестве следствия сдвигов,
разбиравшихся в первом томе.
В некоторых отношениях логическая близость второго тома, где
описывается содержание перемен в жизни народного большинства,
к анализу предпосылок этих перемен в первом томе даже теснее, чем
обычная связь причин и следствий. Изменения определенных сторон
положения трудящихся одновременно образуют предпосылки перемен
во многих других условиях труда и уровня жизни. Причем иной раз
их роль в качестве причины, или "спускового механизма",
дальнейших сдвигов важнее и значимее тех новых явлений
повседневной жизни, которые проявляются непосредственно в этих
изменениях. Например, первые шаги рабочего движения, становление
подлинных профсоюзов и социального диалога, явно будучи частью
перемен в повседневной трудовой жизни, в такой же и даже еще
большей степени являются предпосылками (увы, пока очень слабыми)
совершенствования условий и оплаты труда, всего положения
трудящихся в будущем, по мере преодоления кризиса. Именно
поэтому начало демократизации социально-трудовых отношений
рассматривается в первой части книги. Так что совершенно полную
картину фактического изменения повседневной жизни народного
большинства, как она представлена в настоящей работе, можно
получить (даже если отвлечься от причин) все-таки лишь из обеих
ее частей.
Впрочем, в иных отношениях очерки, образующие второй том,
заметно отличаются от тех, которые входят в состав первого.
"Предпосылочное", если позволительно так выразиться, значение
первой части в рамках этой работы, а также лучшая изученность
или, по крайней мере, более долгая традиция обсуждений
разбираемых там проблем позволяет строить изложение
по преимуществу на дедуктивной основе, идя от наиболее общих
факторов перемен к частным и конкретным, от всемирных сдвигов
к их проявлениям в России, от общесоциетальных процессов
к непосредственным предпосылкам перемен в повседневной жизни.
Более конкретные процессы и детали изменения условий труда
и уровня жизни в России 90-х гг., чему посвящен второй том,
представляются менее ясными. Их взаимосвязи друг с другом
изучены гораздо хуже; само соотношение общего, особенного,
отдельного в системе повседневных жизненных обстоятельств
выглядит далеко неочевидным, так что не всегда понятно, что
здесь является частью чего. Нижеследующие очерки располагаются
поэтому (отчасти вынужденно) в формальной логике
последовательного, в основном рядоположенного описания различных
сторон труда, быта, потребления. Лишь иногда удается выявить их
глубинную взаимосвязь и выстроить последовательность анализа тех
или иных элементов положения в соответствии с взаимодействием
причин и следствий. Читателю, особенно читателю, стремящемуся
к углубленному изучению затрагиваемых здесь проблем, стоит
обратить внимание на эту особенность дальнейшего изложения,
чтобы сознавать неизбежную ограниченность, относительность
содержащихся в нем обобщений, и еще больше для того, чтобы
в новых исследованиях (может быть, используя выводы и материалы
этой книги) попытаться пойти дальше, преодолеть ограниченность
сегодняшнего знания, продвинуться вперед в понимании социальной
действительности.
Соответственно этот второй том, посвященный описанию фактической
картины положения народного большинства, может представлять
интерес и как отдельная работа. Тем более, что суммирование
имеющихся фактических, прежде всего общестатистических
и выборочных социологических материалов, сведение воедино данных
об условиях и уровне жизни, придание им, так сказать, обозримого
вида, составляет важнейшую и самостоятельную задачу этой книги.
Несколько слов в начале второго тома: от анализа предпосылок перемен к характеристике их содержания |
IV Становлен ие рынка труда и его воздействие на положение работников. Зародыши улучшений в потоке ухудшений |
8 Занятость. Трудоустройство. Движение рабочей силы |
| 8.1. Перемены в сфере труда как начало всеобщего изменения жизни народного большинства |
| 8.2. Сокращение занятости |
| | 8.2.1. Масштабы занятости в советской системе и в рыночной экономике |
| | 8.2.2. Неоднозначные социальные следствия уменьшения численности работающих. Постепенный частичный сброс избыточной занятости и появление безработицы |
| | 8.2.3. Возможности избавления от двойного бремени женского труда |
| 8.3. Сдвиги в профессионально-отраслевой структуре труда |
| | 8.3.1. Долговременные тенденции расширения инфраструктуры и сферы обслуживания |
| | 8.3.2. Переходный кризис и ускорение перетока рабочей силы в отрасли обслуживания. Роль факторов выталкивания и факторов притяжения |
| | 8.3.3. Воздействие нынешнего роста обслуживания на положение народного большинства |
| | 8.3.4. Массовая смена профессий в процессе изменения отраслевых пропорций. Повышение и понижение квалификации. Удовлетворенность и неудовлетворенность новыми занятиями |
| 8.4. Внутрипрофессиональные перемещения работников и общее повышение подвижности рабочей силы |
| | 8.4.1. Изменение социальной структуры производства и учащение смены рабочих мест помимо профессионально-отраслевых сдвигов. Появление новых предприятий в ходе изменения социальных структур производства |
| | 8.4.2. Снятие административных препятствий движению рабочей силы. Расширение вторичной занятости как особая форма роста трудовой мобильности |
| | 8.4.3. Суммарная интенсивность смены рабочих мест в 90-е годы. Значение трудовых перемещений, связанных и не связанных с изменением профессий |
| | 8.4.4. Негативные и позитивные социальные следствия повышения подвижности рабочей силы. Стабильность и мобильность |
9 Противоречия усеченной безработицы |
| 9.1. Безработица как новая социальная реальность. Относительность ее "хороших" и "плохих" воздействий |
| 9.2. Ограниченный (усеченный) масштаб российской безработицы |
| | 9.2.1. Потенциальная массовая база безработицы в условиях переходного кризиса |
| | 9.2.2. Фактическая распространенность безработицы в России 90-х гг. Ее несоответствие потенциальной базе и уровню безработицы за рубежом |
| 9.3. Социальная и экономическая природа ограниченности (усеченности) безработицы в России |
| | 9.3.1. Выбор общественного ответа на чрезмерную трудоемкость госсоциалистического производства: полное и быстрое развитие безработицы или усечение ее посредством сохранения избыточной занятости на основе всеобщего сокращения оплаты труда |
| | 9.3.2. Производственно-экономические, социально-политические, институциональные причины предпочтения избыточной занятости |
| | 9.3.3. Социально-психологические причины готовности российских работодателей и работников к ограничению безработицы ценой снижения заработков |
| 9.4. Динамика безработицы. Ее структура и продолжительность |
| | 9.4.1. Постепенность роста численности безработных в России. Отличия от взрывного формирования безработицы в других постсоциалистических странах |
| | 9.4.2. Региональные различия в уровне безработицы. Индустриальная безработица и доиндустриальное относительное перенаселение |
| | 9.4.3. Пути пополнения безработных. Сравнительная непродолжительность российской безработицы |
| 9.5. Воздействие ограниченности и непродолжительности безработицы на состав и положение безработных |
| | 9.5.1. Гендерный, возрастной, образовательный состав безработных |
| | 9.5.2. Материальное положение безработных. Ухудшающие следствия избыточной занятости. Недостаточность нормативов государственной поддержки |
| | 9.5.3. Фактическое исключение большинства безработных из систем государственной поддержки |
| | 9.5.4. Улучшающие следствия усеченной безработицы. Доходы и уровень жизни безработных |
| 9.6. Сходство социального облика безработных и работающих в России 90-х гг. Незавершенность превращения безработных в особый социальный слой |
| 9.7. Перспективы эволюции российской безработицы в ближайшем будущем |
V Изменения трудовых установок. Улучшения, вытекающие из общих ухудшений |
10 Начатки реализма и свободы в повседневной трудовой жизни |
| 10.1. Преодоление иллюзий. Утверждение трезвого отношения к труду |
| 10.2. Новые возможности инициативы. Ослабление чрезмерной регламентации |
11 Увеличение и сокращение рабочего времени |
| 11.1. Многослойный характер "хороших" и "плохих" тенденций в сфере рабочего времени |
| 11.2. Механизмы увеличения и уменьшения продолжительности труда в 90-е гг. |
| 11.3. Социальный смысл изменения рабочего времени. Что сегодня сильнее влияет на положение работников – сокращение или увеличение рабочего времени? |
12 Условия труда, непосредственно влияющие на здоровье работника. Парадоксы производственного травматизма и экологии |
| 12.1. Широкая распространенность работы во вредных и неблагоприятных условиях в сочетании с уменьшением травматизма и облегчением экологических тягот |
| 12.2. Баланс "плохих" и "хороших" перемен в состоянии условий труда, влияющих на здоровье работников. Парадоксальная природа улучшения. Опасность нового роста травматизма |
VI Оскудение заработных плат и пенсионного обеспечения. Решительное преобладание "плохих" тенденций |
13 Деградация легальных зарплат и пенсий |
| 13.1. Условия, способствовавшие преобладанию ухудшений в оплате труда |
| | 13.1.1. Низкие трудовые доходы – оборотная сторона относительно высокой занятости и усеченной безработицы |
| | 13.1.2. Опережающее сокращение доли денежной оплаты труда вследствие неспособности элит к эффективной социальной политике и ограниченности притязаний рядовых работников |
| 13.2. Решающая роль инфляции в сокращении реальной величины зарплат и пенсий |
| | 13.2.1. Повышенная легкость ухудшения оплаты труда в рамках инфляции. Особый размах и длительность российской инфляции 90-х гг. |
| | 13.2.2. Неподготовленность российского общества к организованному противостоянию дороговизне. Усугубление инфляционного воздействия неразвитостью системы индексации |
| 13.3. Тройное падение покупательной способности легальных зарплат, пенсий, вкладов в итоге инфляции |
| | 13.3.1. Три ступени спада реальных трудовых доходов. Уменьшение их реальной величины втрое за десятилетие |
| | 13.3.2. Идейно-политические и социально-психологические последствия многоступенчатого ухудшения оплаты труда |
14 Массовое распространение скрытых заработков |
| 14.1. Очевидность присутствия скрытых заработков в оплате труда российских работников |
| | 14.1.1. Логическая очевидность: несоответствие легальных зарплат зримой реальности жизни |
| | 14.1.2. Статистическая очевидность: диспропорции показателей открытых доходов |
| 14.2. Предпосылки широкого развития теневой экономики и скрытых доходов в послесоциалистической России |
| | 14.2.1. Сложность поддержания полноценной открытой оплаты труда. Возможность дополнения ее из теневой экономики |
| | 14.2.2. Трудовые, нетрудовые и криминальные доходы в теневой экономике. Деньги преступного мира и внелегальные заработки народного большинства |
| | 14.2.3. Причины, способствовавшие разбуханию российской теневой экономики: ослабление государственности, традиции неуважения к частной собственности и законности, недостаток гражданской солидарности |
| 14.3. Размах и динамика теневой экономики в 90-е гг. Потенциал скрытых заработков |
| 14.4. Формы скрытой оплаты труда и их распространенность |
| | 14.4.1. Типология скрытых заработков по формам их получения: заработки скрытые и открытые, первичные и вторичные, связанные и не связанные с основной работой |
| | 14.4.2. Полнотеневые и криминальные доходы |
| | 14.4.3. Скрытая оплата вторичной занятости – внелегального труда вне основного места работы и нерегистрируемого труда, осуществляемого в дополнение к первичному источнику средств существования |
| | 14.4.4. Нелегальные заработки на основном рабочем месте – главная форма скрытой оплаты труда в современной России |
| 14.5. Величина заработков в различных видах внелегальной оплаты труда. Более высокий уровень скрытых заработков сравнительно с открытыми |
| 14.6. Социальные последствия стремительного роста скрытых заработков. Смягчение деградации открытых зарплат и пенсий |
| | 14.6.1. Оценка смягчающего эффекта скрытых заработков на основе данных отдельных опросов и обследований |
| | 14.6.2. Оценка скрытого увеличения совокупности легальных зарплат, пенсий, пособий на основе балансовых данных государственной статистики |
| | 14.6.3. Оценка минимальных и максимальных пределов увеличения открытой заработной платы за счет ее дополнения скрытыми заработками |
| | 14.6.4. Ограниченность и противоречивость социальных последствий роста скрытых заработков: предотвращение катастрофы, развитие народной активности, разложение общественных нравов |
15 Принудительные задержки зарплат, пенсий, пособий |
| 15.1. Социально-экономическая природа невыплат. Причины их широкого развития в середине и конце 90-х гг. |
| | 15.1.1. Возможности инфляционного и неинфляционного сжатия доходов народного большинства. Периоды возрастания роли неинфляционных механизмов |
| | 15.1.2. Превращение невыплат в главную форму неинфляционного ущемления заработков и пенсий |
| 15.2. Распространение невыплаты заработков, пенсий, пособий |
| | 15.2.1. Общие тенденции распространения невыплат |
| | 15.2.2. Частота невыплаты доходов разного типа. Их распространенность в различных регионах, отраслях, социально-культурных слоях |
| 15.3. Денежный объем задержек и невыплат |
| | 15.3.1. Накопленная задолженность по оплате труда и ее ежегодный прирост. Мера сокращения заработков за счет невыплат |
| | 15.3.2. Ущемление суммарных трудовых доходов вследствие их задержки. Увеличение натуральных возмещений. Невыплата пенсий |
| 15.4. Социально-политический и социально-психологический эффект невыплат |
| | 15.4.1. Неодинаковость экономических, социальных, политических последствий. Противоречивость восприятия индивидуально-психологического воздействия задержки зарплат, пенсий, пособий |
| | 15.4.2. Усиление стихийных начал в коллективных протестных действиях трудящихся. "Рельсовая война" |
| | 15.4.3. Общественная опасность иррациональной реакции и аномии в связи с невыплатами. Необходимость целенаправленного противостояния им |
16 Социально-исторические итоги изменения зарплат и пенсий: соотношение вчерашних, сегодняшних, завтрашних тенденций |
| 16.1. Еще раз о сравнительных опасностях деградации оплаты труда и катастрофической безработицы |
| 16.2. Поворот от быстрых ухудшений к медленному улучшению? |
| 16.3. Вероятность длительного сохранения особой остроты проблем оплаты труда в переходной России |
VII Изменени е уровня и условий жизни вне производства. Переплетение разнонаправленных тенденций |
17 Ухудшения и улучшения в потреблении, быту, социальном обслуживании |
| 17.1. Возможность разнонаправленных перемен в потреблении при однонаправленно снижающемся изменении доходов |
| | 17.1.1. Масштаб суммарного сжатия потребления, оставляющий простор для перераспределения его элементов и увеличения некоторых из них в рамках общего снижения |
| | 17.1.2. Изменение структуры цен. Относительное удешевление части благ в процессе общего удорожания жизни |
| | 17.1.3. Устранение дефицита. Свобода потребительского выбора как предпосылка разнонаправленных изменений и как самоценное благо |
| | 17.1.4. Особая очевидность соединения улучшений и ухудшений в быту и потреблении. Целесообразность и опасность использования средних показателей для их выявления |
| 17.2. Явно ухудшающиеся виды потребления и социального обслуживания |
| | 17.2.1. Массовый возврат к хлебно-картофельному питанию |
| | 17.2.2. Развал советских форм рекреационного, культурно-досугового, публично-зрелищного обслуживания |
| | 17.2.3. "Сжатие"общественных систем детского отдыха и дошкольного воспитания |
| 17.3. "Неухудшающиеся" и противоречивые условия медицинского обслуживания и обучения народного большинства |
| | 17.3.1. Рост платности при сохранении бесплатного ядра лечения и учебы |
| | 17.3.2. Неизменность основных количественных параметров получаемых населением услуг здравоохранения и образования |
| | 17.3.3. Неоднозначное влияние полубесплатной, полуплатной системы. Новые возможности, новые ограничения, новые неравенства в здравоохранении и образовании |
| | 17.3.4. Абсолютное "неухудшение"и относительное ухудшение лечения, воспитания, обучения в свете усложнения общественной жизни |
| | 17.3.5. Катастрофа детской безнадзорности. Осознание нравственной ответственности общества и граждан как условие спасения беспризорных детей |
| 17.4. Неопределенно меняющиеся жилищные условия. Медленные улучшения на фоне нарастающей угрозы быстрых ухудшений |
| | 17.4.1. Продолжающееся постепенное сокращение жилищной тесноты. Рост благоустройства и изолированности жилищ большинства населения |
| | 17.4.2. Удорожание жилья, его старение, небывалая частота нарушений коммунального обслуживания |
| 17.5. Явно улучшающиеся области потребления. Распространение современной одежды и техники |
| | 17.5.1. Повышение качества уже вошедшей в быт домашней техники, одежды, обуви |
| | 17.5.2. Признаки качественного изменения жизненного стандарта: появление автомашин у четверти и телефонов у половины семей, загородных жилищ у трети горожан |
18 Некоторые тенденции материально-экономической дифференциации в 90-е годы |
| 18.1. Перемены в сфере труда и быта как факторы социальной дифференциации |
| 18.2. Возможность и целесообразность использования многомерных методов для выявления материально-экономических различий |
| 18.3. Исходная статистико-социологическая база. Построение шестимерных нелинейно-комбинационных критериев материально-экономического положения |
| 18.4. Основные черты материально-экономических условий жизни отдельных категорий населения |
| | 18.4.1. Благополучные |
| | 18.4.2. Бедствующие |
| | 18.4.3. Находящиеся в промежуточном и противоречивом положении |
| 18.5. Пропорции дифференциации населения по материально-экономическим условиям |
| 18.6. Особенности распределения населения по различным показателям |
Вместо заключения |
Примечания |