Введение
Глава 1. Методология анализа государственного управления
1.1. Кризис общественных наук
1.2. О предмете исследования
1.3. Некоторые основания системного анализа
1.4. Основания для выбора моделей
1.5. Проблемы методической неадекватности управленческого решения
1.6. Общие методические основания диагностики системы управления государства
Глава 2. Природные принципы управления как источники
государственного управления и права
2.1. Универсальность принципов управления в природе и обществе
2.2. Глобальные принципы управления в живой природе
2.3. Общие принципы управления в живой природе
2.4. Особенные принципы управления популяциями
и организациями
Глава 3. Принципы управления государства
3.1. Генезис социальных объектов
3.2. Государство как организационная система
3.3. Ограничения природных принципов в управлении государства
3.4. Свойства государства как целостной системы на этапах жизненного цикла
3.5. Модель нормальной системы государственного управления
3.6. Объединенная модель системы государственного управления
и конституционного права
Глава 4. Целевой блок Конституции
4.1. Устройство Целевого блока
4.2. Функциональная система управления
4.3. Функция целеполагания
4.4. Функция целеформирования
4.5. Функция целереализации
4.6. Роль цели в системе государственного управления
4.7. Суверен - высший субъект управления государства
4.8. Предотвращение диктатуры
4.9. Верховенство ограничений
4.10. Закрепление нововведений в конституционном праве
4.11. Краткие выводы
Глава 5. Целевой блок Конституции. Диагностика болезней
5.1. Общие положения
5.2. Показатели оценки состояния государства
5.3. Болезни на стадии рождения государства
(родовые травмы)
5.4. Болезни на стадии развития государства
5.5. Диагностика состояния Целевого блока на стадии развития государства (на примерах Конституций отдельных государств)
5.6. Краткие выводы
Глава 6. Административный блок управления и права
6.1. Общие положения
6.2. Функция планирования
6.3. Стратегическое планирование
6.4. Патология функции планирования (обзор)
Глава 7. Административный блок Конституции
Функция организации
7.1. Основания организации
7.2. Состояние функции организации государственного управления
7.3. Структуры, реализующие принцип субординации
7.4. Разделение ветвей власти
7.5. Разделение полномочий при принятии и исполнении решений
7.6. Структуры, реализующие принцип координации
7.7. Общая патология функции организации (обзор)
Глава 8. Административный блок Конституции
Функции руководства, лидерства и контроля
8.1. Функция руководства и лидерства
8.2. Функция контроля
8.3. Функция контроля. Конституционные примеры
8.4. Функция контроля. Краткий обзор патологий
Глава 9. Модель Административного блока Конституции
эталонного государства
9.1. Общие положения
9.2. Структура и связи в модели Административного блока
9.3. Базовые основания модели Административного блока
9.4. Властные особенности системы управления в эталонном государстве
Глава 10. Блок самоуправления Конституции эталонного
государства. Диагностика болезней
10.1. Роль и место Блока самоуправления в системе государственного управления и права
10.2. Структура Блока самоуправления
Глава 11. Блок самоуправления Конституции эталонного
государства. Функция иммунной защиты
11.1. Гражданское общество
11.2. Легитимация гражданского общества как субъекта государственного управления
11.3. Практическая деятельность гражданского общества
11.4. Болезни иммунной системы государственного управления
Глава 12. Блок самоуправления Конституции эталонного
государства. Репродуктивная функция государственного управления
12.1. Общие положения
12.2. Органические причины неразвитости гражданского общества
12.3. Когнитивные причины неразвитости гражданского общества. Репродукция лидеров
Заключение
Приложение 1 (Модель организационной С-системы)
Приложение 2. (Глоссарий)
